市政工程項(xiàng)目成本管控體系及工程造價(jià)全過程精細(xì)化管理關(guān)鍵操作實(shí)務(wù)

市政工程項(xiàng)目成本管控體系及工程造價(jià)全過程精細(xì)化管理關(guān)鍵操作實(shí)務(wù)
第一篇 市政工程項(xiàng)目成本管控體系
一、概論
1、工程項(xiàng)目成本管理
2、施工項(xiàng)目成本管理
二、成本管理體系的建立
　1、項(xiàng)目施工成本管理的層次與管理職責(zé)
　2、成本管理體系的概念及建立
三、成本預(yù)測與計(jì)劃
1、成本費(fèi)用的組成
2、項(xiàng)目責(zé)任成本的確定
3、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的編制
4、月度責(zé)任成本與月度目標(biāo)成本的編制
四、項(xiàng)目施工成本控制
1、成本控制的要求和內(nèi)容
2、成本控制的程序
3、項(xiàng)目施工成本控制的方法
五、工程施工成本核算
1、單項(xiàng)工程核算對象的確認(rèn)
2、項(xiàng)目施工成本核算方法
3、表格法核算項(xiàng)目施工成本
4、會計(jì)法核算項(xiàng)目施工成本
六、成本分析與考核
1、成本分析
2、項(xiàng)目成本考核
七、企業(yè)成本會計(jì)核算
1、項(xiàng)目成本會計(jì)核算的對象及科目設(shè)置
2、項(xiàng)目成本會計(jì)核算成本費(fèi)用的歸集與流程
3、項(xiàng)目成本會計(jì)核算內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的確定
4、施工項(xiàng)目成本會計(jì)核算的報(bào)表分析
八、成本管理信息化應(yīng)用
1、 項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)框架的建立和主要功能
2、項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用
3、成本管理軟件應(yīng)用存在的問題及應(yīng)對措施
第二篇 市政工程項(xiàng)目工程造價(jià)全過程精細(xì)化管理關(guān)鍵操作實(shí)務(wù)
第一部分 市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化操作
一、工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略
1.工程量清單編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、常見錯(cuò)誤及對策
2.工程量清單編制錯(cuò)漏項(xiàng)的危害、機(jī)會及責(zé)任承擔(dān)
3.規(guī)避措施與方法
4.工程量清單編寫錯(cuò)誤與不完善的補(bǔ)救措施
5.措施項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng)
6.其他項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng)
7.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單的編制
二、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及發(fā)包人如何規(guī)避投訴對策
1.招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)原則
2.投標(biāo)人對招標(biāo)控制計(jì)價(jià)的投訴、發(fā)包人規(guī)避投訴對策
三、新形勢下應(yīng)對招標(biāo)文件與評標(biāo)方法變化策略
1.招標(biāo)文件擬定的變化及投標(biāo)人的對策
2.評標(biāo)辦法擬定的變化及投標(biāo)人的對策
四、暫估材料和專業(yè)工程、甲乙供材料報(bào)價(jià)對策
1.暫估材料單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)價(jià)的招標(biāo)建議
2.甲供材料計(jì)價(jià)方式與責(zé)任承擔(dān)對策
3.乙供材料計(jì)價(jià)方式與責(zé)任承擔(dān)對策
五、知己知彼百戰(zhàn)不殆（一）：認(rèn)清投標(biāo)人報(bào)價(jià)原則方法以及注意事項(xiàng)
1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)的基本原則
2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)
3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)的關(guān)鍵
4. 建筑市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)人低價(jià)計(jì)價(jià)情況下如何獲得最大的利潤？
5. 清單招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人注意事項(xiàng)
六、知己知彼百戰(zhàn)不殆（二）：清單招標(biāo)中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
1. 不平衡報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)技巧的應(yīng)用
【案例分析】
2.不平衡報(bào)價(jià)與其他盈利工具的配合
【案例分析】
3. 非競爭性費(fèi)用中暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)
【案例分析】
4. 《清單規(guī)范》中“投標(biāo)文件效力高于招標(biāo)文件”的策略應(yīng)用
【案例分析】
5. 計(jì)價(jià)過程中招標(biāo)文件一些特殊規(guī)定的應(yīng)對
七、工程招投標(biāo)階段評標(biāo)要點(diǎn)及投標(biāo)人迎合規(guī)避對策
【案例分析】
八、工程投標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)
1. 工程投標(biāo)中標(biāo)后續(xù)工作
2. 合同交底
3. 投標(biāo)人的合同交底的主要內(nèi)容
第二部分 市政工程施工階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化操作
一、施工項(xiàng)目價(jià)款的約定環(huán)節(jié)與合同精細(xì)化管理
1.計(jì)價(jià)中合同類型的選擇
2.計(jì)價(jià)中合同價(jià)款約定內(nèi)容和事項(xiàng)
3 合同約定中雙方對于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用劃分的原則
4.新形勢下承包人合同談判及專用條款約定中應(yīng)注意的問題
5.合同文件審查技術(shù)工具——合同文件
6.工程計(jì)價(jià)中發(fā)、承包雙方加強(qiáng)合約跟蹤控制的技術(shù)對策
二、施工項(xiàng)目工程計(jì)量及價(jià)款支付環(huán)節(jié)精細(xì)管理
1. 工程計(jì)量環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理
2. 工程預(yù)付款支付計(jì)價(jià)
3. 安全文明施工費(fèi)支付計(jì)價(jià)
4. 進(jìn)度款支付計(jì)價(jià)
5. 承包商在工程計(jì)量、價(jià)款支付方面的注意事項(xiàng)
三、施工環(huán)節(jié)四大工具操作與過程精細(xì)管理
1.工程變更操作要領(lǐng)
工程發(fā)更定義和范圍; 工程變更原因分析; 工程發(fā)更引發(fā)價(jià)款調(diào)整方法; 工程變更的分類; 工程變更發(fā)生后的處理流程; 工程變更與工程索賠的關(guān)系; 承包商工程變更處理策略
【思考】承包商如何創(chuàng)造變更條件,變中求利?
【工程變更案例】
2.現(xiàn)場簽證操作要領(lǐng)
現(xiàn)場簽證的含義、法律性質(zhì)及對造價(jià)控制的意義；常見的現(xiàn)場簽證項(xiàng)目；承包方必須控制的6種現(xiàn)場簽證；現(xiàn)場簽證遇到的問題及處理方式；現(xiàn)場簽證的核心；現(xiàn)場簽證的處理流程；協(xié)商處理現(xiàn)場簽證的注意事項(xiàng)
【現(xiàn)場簽證案例分析】
【討論】發(fā)包人可否推翻監(jiān)理工程師簽證？
3.施工索賠（反索賠）工具操作要領(lǐng)
索賠的含義及其性質(zhì)；索賠的原因；索賠及反索賠的首要關(guān)鍵問題；索賠的目的及計(jì)算方法；索賠費(fèi)用的構(gòu)成；常見的承包商索賠的類型；承包商成功索賠的要素；承包商索賠在各階段的配合；施工企業(yè)加強(qiáng)簽證和索賠管理的十個(gè)具體問題。
4. 價(jià)款調(diào)整盈利工具操作要領(lǐng)
法律法規(guī)變化；項(xiàng)目特征描述不符；工程量清單缺項(xiàng)；工程量偏差；計(jì)日工；物價(jià)發(fā)化；不可抗力；提前竣工（趕工補(bǔ)償）；誤期賠償；暫估價(jià)；暫列金額；承包商價(jià)款調(diào)整的管理策略。
第三部分 市政工程施工階段工程價(jià)款管理實(shí)務(wù)
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的預(yù)付款支付與扣回問題研究
【討論與思考】
1.承包人未按合同約定向發(fā)包人提起逾期支付預(yù)付款損失，則喪失相應(yīng)的權(quán)利。
2.未按時(shí)支付預(yù)付款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程計(jì)量與進(jìn)度款支付問題研究
【討論與思考】
1.逾期支付進(jìn)度款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的竣工結(jié)算與支付問題研究
【討論與思考】
1.承包人是否按約向發(fā)包人提交了完整的竣工結(jié)算資料以及發(fā)包人是否在約定期限內(nèi)進(jìn)行審核回復(fù)，是送審價(jià)得以確定的關(guān)鍵。
2.以“送審價(jià)”為準(zhǔn)結(jié)算工程款的運(yùn)用。
3.按合同約定結(jié)算，還是按實(shí)結(jié)算。
4.結(jié)算拖延期間是否可計(jì)息結(jié)算
四、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的質(zhì)量保證金問題研究
【討論與思考】
1.合同解除后，工程質(zhì)量舉證責(zé)任如何分配？
2.質(zhì)量問題是抗辯還是反訴，取決于工程是否驗(yàn)收合格
五、工程量清單計(jì)價(jià)模式下最終結(jié)清問題研究
【問題交流】
1.工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收報(bào)告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?
2.清單結(jié)算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時(shí)應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定？材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目價(jià)格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢？
3.清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個(gè)方面的問題該如何處理（合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）： ⑴工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)；那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑵直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑶稅金是否也隨之調(diào)整？
4.招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià)，材料價(jià)格是按施工單位投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。 比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)？
5.工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣解決？
6.現(xiàn)在有一個(gè)工程，采用清單計(jì)價(jià)，合同是可調(diào)單價(jià)合同，決算造價(jià)不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認(rèn)可給我們10%采保費(fèi)，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)？另外，那10%采保費(fèi)50萬是否也記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)？
7.一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長達(dá)18個(gè)月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對實(shí)際完成工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只應(yīng)取8萬元的勞動保險(xiǎn)費(fèi)。施工方認(rèn)為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應(yīng)以15萬元包干，不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費(fèi)在18萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到15萬元，現(xiàn)實(shí)際完工的勞動保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng)按同等比例下調(diào)，應(yīng)在勞動保險(xiǎn)費(fèi)8萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)？這類情況應(yīng)如何處理？
8.如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價(jià)明細(xì)（是材料費(fèi)+人工費(fèi)）并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入結(jié)算，但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用，不同意調(diào)整定額含量和人工費(fèi)用。原則是2001定額市場價(jià)、定額量。請問這種情況應(yīng)如何結(jié)算？
9.機(jī)械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護(hù)坡，是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)？
10. 在實(shí)際工作第一次用清單結(jié)算，綜合單價(jià)可以因?yàn)椴牧蟽r(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎？
在合同中沒有約束時(shí)，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運(yùn)距的增加或者使用的設(shè)備的改變，綜合單價(jià)能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？ ? ?
材料價(jià)格的變化很大，投標(biāo)時(shí)石頭的單價(jià)為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價(jià)變?yōu)?10元，可以改變綜合單價(jià)嗎？或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適？
11.招標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)在竣工決算時(shí)，工程量變更，能否對投標(biāo)書部分重新計(jì)算，還是只計(jì)算變更部分？投標(biāo)書中的材料價(jià)格在竣工決算時(shí)能否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價(jià)格合同）
12.工程合同簽的是固定總價(jià)合同，綜合單價(jià)是按花崗巖沙漿鋪設(shè)計(jì)算的，洽商為改用進(jìn)口微晶石粘接劑鋪設(shè)，結(jié)算時(shí)施工單位將原工程量也加大了，請問諸位同行，工程量的變化允許么？
13.總價(jià)包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時(shí)怎么報(bào)結(jié)算資料?
14.在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對于工程造價(jià)結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如果工程一經(jīng)招投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)，必須按投標(biāo)價(jià)+簽證+變更的形式計(jì)算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實(shí)際完成工程量決算，能否對招標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目（實(shí)際已完成）進(jìn)行追加。
15.施工挖孔樁土方工程項(xiàng)目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實(shí)計(jì)算，遇到塌方時(shí)另行計(jì)算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因?yàn)閷追讲粷M，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請問作為甲方該怎么結(jié)算？
16.關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么退還，一直有爭議，請問如何處理？
17. 公司最近有一個(gè)工程竣工，正在進(jìn)行最后結(jié)算工作，此工程的承包價(jià)很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結(jié)算時(shí)按相關(guān)定額及相關(guān)取費(fèi)后下調(diào)10%執(zhí)行，而本工程的洽商核減量很大，(甲方工程師在簽證時(shí)注明，由于一些洽商是我方提出的，不再計(jì)入經(jīng)濟(jì)變更內(nèi)，而核減的確計(jì)入)如果按合同約定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行，我們的損失較大，我方認(rèn)為本工程的合同價(jià)本來很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項(xiàng)目，此部分基本是一個(gè)固定數(shù)，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們的實(shí)際工作量，所以我方認(rèn)為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請給以明示。
18.乙方現(xiàn)在做的一個(gè)結(jié)算工程是采用工程量清單招標(biāo)的，發(fā)包方在招標(biāo)時(shí)提供的工程量與竣工實(shí)際工程量有出入時(shí)，按當(dāng)?shù)夭块T的規(guī)定，應(yīng)該是多列部分不予扣除，按相應(yīng)清單量的中標(biāo)價(jià)結(jié)算；漏項(xiàng)和少列部分應(yīng)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)及指導(dǎo)價(jià)結(jié)算。 乙方現(xiàn)在遇到問題是中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子目報(bào)價(jià)太低，主要是預(yù)算中配電箱報(bào)價(jià)過低造成，按規(guī)定不能調(diào)整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時(shí)的工程量中）是應(yīng)按中標(biāo)預(yù)算書中的類似配電箱的子目綜合單價(jià)報(bào)結(jié)算，還是按實(shí)際的設(shè)備價(jià)格計(jì)入子目，按新的綜合單價(jià)結(jié)算？
19.合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證。該工程在辦理結(jié)算時(shí)施工單位提出隱蔽資料可以作為結(jié)算依據(jù)嗎？
20.今年電纜、電線的價(jià)格上漲幅度太大了，我在結(jié)算時(shí)要求甲方給我們調(diào)整價(jià)差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包括了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。請問這樣的風(fēng)險(xiǎn)也太大了，不知可以要求甲方給我們調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整，上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約定但任可以調(diào)整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價(jià)。
21.工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場簽證，在固定總價(jià)情況下，結(jié)算價(jià)格是否可調(diào)整。
22.工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格,但在施工中雙方簽證了主材價(jià)格,明顯高于當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià),且監(jiān)理單位也簽字認(rèn)可,作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理?
23.工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格,但在施工中雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,結(jié)算的主材價(jià)格為當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)用,且議定二次運(yùn)輸費(fèi)用,運(yùn)輸費(fèi)用和二次運(yùn)輸費(fèi)用明顯高于市場價(jià),作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理？

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