反思招聘中的就業(yè)歧視
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對(duì)此,中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市人才交流中心主任韓光耀在剛剛結(jié)束的科博會(huì)人才資源發(fā)展論壇上指出,這起惡性事件,是疾病歧視誘發(fā)的癌變。的確,走進(jìn)我國(guó)尚不成熟的人才市場(chǎng),招聘歧視隨處可見,什么“年齡35歲以下”、“學(xué)歷研究生以上”、“具有本地戶口”、“只招男性”等等,年齡歧視、學(xué)歷歧視、戶籍歧視、性別歧視已成為橫亙?cè)谇舐氄呙媲暗乃拇箝T檻。更有甚者,提出“河南人免談”,“聘銷售經(jīng)理要O型或B型血”、“5年內(nèi)不得懷孕”、“姓‘裴’不吉利、姓‘賈’有損公司信譽(yù)”等荒唐條件,就業(yè)歧視已經(jīng)到了無(wú)所不包、無(wú)處不在的地步。
之所以就業(yè)歧視泛濫成災(zāi),其根源就在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供大于求。由于目前國(guó)內(nèi)還沒有一部反就業(yè)歧視的具體法規(guī),加上僧多粥少的就業(yè)壓力,使招聘單位大多具有招聘強(qiáng)勢(shì),從而有了隨意抬高門檻的機(jī)會(huì)。曾見諸報(bào)端的招電梯工也要大學(xué)本科學(xué)歷就是招聘強(qiáng)權(quán)的典型事例,也是招聘單位缺少職位分析、沒有科學(xué)人力資源架構(gòu)的體現(xiàn)。在成熟的市場(chǎng)條件下,用人單位設(shè)定一定的招聘條件本無(wú)可厚非,但必須是基于該職位實(shí)際職業(yè)資格的要求和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所必須的條件,如招飛行員需有嚴(yán)格的體檢限制,演員、模特有較高的相貌要求,高空作業(yè)側(cè)重于男性等,否則就難免招聘歧視的嫌疑。我們不反對(duì)企業(yè)有招聘的硬條件,但必須嚴(yán)格禁止招聘強(qiáng)權(quán)下的就業(yè)歧視。這是確保就業(yè)公平的前提。
我國(guó)是人口大國(guó),下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新生勞動(dòng)力快速增長(zhǎng)交織的矛盾將使我國(guó)的就業(yè)壓力長(zhǎng)期存在。中國(guó)社科院《2002-2003中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》顯示:2001至2005年,中國(guó)年均將新增勞動(dòng)力800多萬(wàn)人,每年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)人數(shù)將達(dá)到2300萬(wàn)人左右,年度勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的缺口將達(dá)1500萬(wàn)人。這就使加快公平就業(yè)立法,嚴(yán)禁就業(yè)歧視的任務(wù)顯得更為迫切。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō),歧視是一種妨礙效率與社會(huì)公平的主觀偏見,尤其是年齡歧視,剝奪了相當(dāng)一部分人的工作機(jī)會(huì)和就業(yè)權(quán)利。這種公然的歧視將會(huì)增加社會(huì)交易成本,降低社會(huì)總體福利水平。社會(huì)學(xué)理論則認(rèn)為,對(duì)某些人群就業(yè)上的歧視,將使整個(gè)社會(huì)得不到這部分人群所帶來(lái)的利潤(rùn),同時(shí)又會(huì)增加貧窮、犯罪、高稅收、城市病態(tài)等一系列社會(huì)問題。
有鑒于此,在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,就業(yè)歧視是被法律明令禁止的。如美國(guó)1967年頒布的《雇傭年齡歧視法》,就把歧視40-65歲的雇員或求職者算作違法行為;1973年頒布的《職業(yè)恢復(fù)法》則對(duì)包括艾茲病在內(nèi)的疾病患者和殘疾人實(shí)施保護(hù),拒絕雇傭HIV陽(yáng)性的人被視為違法。
制止就業(yè)歧視,不僅是對(duì)求職者的尊重,更是人才市場(chǎng)發(fā)展的必須。沒有機(jī)會(huì)平等、地位平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境,就不可能有人力資源的充分流動(dòng),也就不可能有人的潛能的充分發(fā)揮。當(dāng)企業(yè)不再拘泥于眼前的經(jīng)濟(jì)利益,采取更加開明、寬容的用人態(tài)度時(shí),收獲的將是比經(jīng)濟(jì)效益更大的社會(huì)效益。企業(yè)理應(yīng)擔(dān)負(fù)起這一道義職責(zé),這是我們的社會(huì)得以健康發(fā)展的重要保證。
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