限價房政策宜長期堅守

 作者:未知    275

限價房從一誕生就備受爭議。支持者認為它可以為“夾心層”提供買得起的住房,可以抑制房價漲勢過猛;反對者認為它定位模糊,傷害房地產市場的健康發(fā)展。對政府來說,限價房是一個艱難的取舍,正如調節(jié)房價是一個艱難的取舍:一方面是土地出讓金差額的損失;另一方面是關懷民生解決民困的政績需求。

  廣州市曾經在十一五住房建設規(guī)劃中放出豪言:2006-2010年,廣州市將有三分之一的住宅用地將讓開發(fā)商在地價和房價上雙重競爭。這一數字看起來頗不可思議,如果真照單實施,房價必然下降,且比現在效果更為明顯。但是房地產行業(yè)可能真的承受不起這樣的打擊,其后果也未必全然是正面良好的。所以,后來政府不再提及限價房土地出讓任務,轉而具體落實全國第一個限價房項目的銷售方案,這其實是一件好事。限價房因為備受爭議,所以應該有一定的實驗性質。

  現在,保利西子灣項目告一段落,萬科新里程已經搖珠,由于現場場面冷清,有報道認為限價房開始遇冷。實際上,萬科新里程的申購者是可售房源的3倍,須知比周邊房價每平方米低3000元左右,即使配套設施相對簡陋一些,也不可能遇冷。至于保利西子灣部分單元遭遇棄購的現象,廣州市國土房管局分析其原因是:限價房仍有很大選購空間;受樓層、朝向等因素影響;受近期房地產形勢的影響。這些都與限價房遇冷的結論無關。

  “遇冷”現象雖未必真實,但政府目前也許暫不加推限價房卻可能已成既成事實。不久前的市兩會上,市長張廣寧指出,限價房不可能每個時段都建;房管局也反復強調,限價房是一個靈活措施。官方和業(yè)內人士口徑一致,即認為限價房已經完成抑制房價的作用。這個結論也給暫緩推出限價房提供了一個輿論背景,如果不再出讓雙限土地了,誰也不會吃驚。而且,既然是“靈活措施”,等候房價再次非理性上漲,再推出限價房也未可知。

  這樣,限價房的定位就準確起來了,它就是調節(jié)房價的工具。至于為“夾心層”提供住房,只不過是非動機后果。但是,這個工具到底應該如何使用,還有值得探討的空間。如果真的變成一個大錘,隨時拿起隨時放下,惟有房價出格時才會舉起砸下——這樣是否妥當?

  給百姓帶來的預期波動暫且不談,限價房從一個模糊狀態(tài)轉為一個具有短期性質的靈活措施,它可能帶來的最大的負面影響就是,開發(fā)商可能不愿意去競拍雙限地塊,或者將雙限地價壓得很低。實際上,2007年廣州雙限房計劃推行得比較順利,很大程度上取決于商品房土地收緊,以及有關雙限房長期高比例存在這一預期。所以,如果雙限房過于“靈活”,可能就會讓開發(fā)商有觀望心態(tài),導致下一次再要以此抑制房價時,這個曾被認為最有效的工具將難以推行??赡苷腔谶@種考慮,廣州市國土房管局發(fā)言人昨天強調,限價房是一項必須“長期堅持”的住房政策,而非歷史階段的產物。

  在本質上,限價房的推出是為了撥正被扭曲的供求結構,以抑制因人為操控而導致的房價泡沫,在完成這一使命之前,限價房政策宜長期堅守。

  政府必須在抑制房價、解困百姓和抬高房價、充實財政之間做出選擇。限價房政策已經證明,政府并不是沒有能力把房價壓下來,只是它自己經常需要拿捏,到底壓低到何種程度最為合適。限價房之所以要靈活,就是為了拿捏這個程度。   

 限價 堅守 長期 政策

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