關(guān)于工資地區(qū)差異問(wèn)題的意見

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(人力資源總部 二00一年六月)

任何一個(gè)工資方案在設(shè)計(jì)的時(shí)候都要遵循公平性和經(jīng)濟(jì)性的原則。從員工的角度來(lái)說(shuō),工作是為了追求實(shí)際的收入水平、生活水平,而不是追求名義工資水平。從這個(gè)角度來(lái)講,在同一公司內(nèi)部對(duì)在不同地區(qū)工作的員工實(shí)行不同的薪資待遇是合理的。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物價(jià)較低,維持基本生活的費(fèi)用也較低,對(duì)這一地區(qū)的員工實(shí)行較低的薪資待遇是公平、合理的。發(fā)達(dá)地區(qū)的生活費(fèi)用高,名義工資水平理應(yīng)更高。象北京、上海、深圳、廣州這樣的大城市的房?jī)r(jià)平均在4000~5000元左右,別的大中城市的平均房?jī)r(jià)僅在2000~3000元左右,而住房是生活費(fèi)用當(dāng)中最主要的部分。不實(shí)行地區(qū)差是肯定行不通的。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的員工實(shí)行與發(fā)達(dá)地區(qū)員工一樣的工資水平,那就是對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)員工的不公平,因?yàn)檫@樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的員工的實(shí)際收入水平反而要高于發(fā)達(dá)地區(qū)員工。象寶潔這樣的國(guó)際性的大公司,其在中國(guó)的員工的平均月工資在幾千元左右,而在發(fā)達(dá)國(guó)家的員工的月平均工資高達(dá)幾千美元,大家覺得這是公平合理的。
從公司利益的角度來(lái)看,其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或(子公司)收入一般來(lái)說(shuō)不如發(fā)達(dá)地區(qū),如果對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的員工實(shí)行與發(fā)達(dá)地區(qū)的員工一樣的薪資水平,那么欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或(子公司)的利潤(rùn)水平肯定不如發(fā)達(dá)地區(qū)的子公司,因?yàn)槠淙斯こ杀鞠鄬?duì)要高。從這個(gè)角度來(lái)看,實(shí)行工資地區(qū)差是合理的。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2000年10月頒布了《工資集體協(xié)商試行辦法》,其中第8條明確規(guī)定,企業(yè)與職工在協(xié)商年度工資水平時(shí)應(yīng)參考本地區(qū)、本行業(yè)的職工平均工資水平,本地區(qū)居民的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素。
綜上理由,考慮到我司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,建議在我司引入工資地區(qū)分類制度,具體操作時(shí)可參考《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上發(fā)布的各地區(qū)金融行業(yè)的平均工資水平來(lái)分類。初步設(shè)想是:北京、上海、深圳、廣州為一類;其他沿海大中城市為二類;內(nèi)地城市為三類。具體標(biāo)準(zhǔn)待詳細(xì)研究后再定。
另:關(guān)于是否取消番禺、花都、增城與廣州市區(qū)工資差異問(wèn)題的分析
1. 取消地區(qū)差的利與弊
取消地區(qū)差的最明顯的好處是可以增加這三個(gè)地區(qū)員工的基本工資收入,平均增加42%左右。這樣可以消除他們的不公平感和“低人一等”的感覺,從而增強(qiáng)他們對(duì)公司的歸屬感。但這樣作弊端有二:一是公司的勞務(wù)成本增加,年增加428100元。(見附表)二是廣州市區(qū)的員工很可能產(chǎn)生不公平感,他們會(huì)想廣州的物價(jià)比三地的高,尤其是房?jī)r(jià)高出一大截,如果工資拉平,那廣州員工的生活水平不就比三地的要低。
2.保持地區(qū)差的利與弊
保持地區(qū)差的理論理由是充足的(見前文),從實(shí)際情況看也是如此。1999年市區(qū)的職工平均工資是1350元,番禺928元、花都886元、增城851元。2000年市區(qū)的職工平均工資是1581元,番禺948元,花都957元、增城920元??梢?,雖然實(shí)行了撤市建區(qū),但市區(qū)與三地的工資差還是存在的,而且三地的社保繳費(fèi)基數(shù)也明顯的比市區(qū)要低。2000年廣州市社保繳費(fèi)最高限額是4743元,花都是2821元,增城是2760元 ??梢姟蛾P(guān)于要求撤消花都營(yíng)業(yè)部員工工資地區(qū)差別的報(bào)告》中所說(shuō)的“早在88年以來(lái),花都各界職工在工資收入、待遇、福利方面與廣州同行已看齊,不存在任何差別”的論斷是明顯站不住的。另外,在以上的《報(bào)告》中也提到,別的各大銀行、保險(xiǎn)公司沒有實(shí)行地區(qū)差,且不說(shuō)這個(gè)結(jié)論是否可靠,即使可靠,也未必值得我們仿效,因?yàn)檫@種作法本身就是不合理的。當(dāng)然,地區(qū)差也不是說(shuō)一直要存在下去,如果說(shuō)公司整體激勵(lì)方案比較成熟了或等到三地的社會(huì)平均工資與廣州市區(qū)的社會(huì)平均工資差異小于10%時(shí),再考慮是否取消地區(qū)差的問(wèn)題。
附表:
工資區(qū)類 人數(shù) 崗位系數(shù) 取消工資地區(qū)差前 取消工資地區(qū)差后
崗位工資基數(shù) 崗位工資額 崗位工資基數(shù) 崗位工資額 崗位工資增幅
番禺 22 30.2 1050 31710 1300 39260 23.81%
花都 23 30.7 850 26095 1300 39910 52.94%
增城 23 31.8 850 27030 1300 41340 52.94%
合計(jì) 68 92.7 84835 120510 42.05%

 差異 工資 意見 地區(qū) 關(guān)于 問(wèn)題

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