行政腐敗治理中的電子政務(wù)功能

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 計算機系統(tǒng)的智能性、技術(shù)性特點,國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性、不確定性、超時空性等特點,使得腐敗行為快捷、隱蔽。腐敗分子可以利用內(nèi)部管理漏洞和安全防范技術(shù)缺陷,在日常工作和生活中完成腐敗行為的全過程。腐敗分子可以直接利用電腦及網(wǎng)絡(luò)而無需與人打交道達(dá)到行賄或受賄的目的,還可以不動聲色地運用技術(shù)手段輕易地抹掉交易的痕跡。
  2.3 贓款轉(zhuǎn)移智能化。
  電子貨幣的研制和開發(fā),使腐敗分子轉(zhuǎn)移贓款和處理黑錢更加容易。電子貨幣是計算機系統(tǒng)中代表一定資金的數(shù)據(jù),是信息化時代的一種新的財產(chǎn)形式,改動這些電腦數(shù)據(jù)就會導(dǎo)致以電子貨幣形式存在的資金所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。利用計算機及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貪污、受賄和挪用公款,其對象是特定的電子貨幣。腐敗分子將大量現(xiàn)金存入國際金融體系,易于被人覺察,而電子貨幣的數(shù)據(jù)資料存儲在電磁介質(zhì)上,人眼根本無法直接看見。腐敗分子只需要敲幾下鍵盤或點幾下鼠標(biāo),就會把存款在全球聯(lián)網(wǎng)的銀行周游一遍。而計算機系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)記錄也容易被修改和刪除,腐敗分子作案后可以輕松快捷地毀滅罪證,導(dǎo)致偵查取證非常艱難。
  
  3 電子政務(wù)在預(yù)防和治理行政腐敗中的優(yōu)勢
  
  治理腐敗一直是政府的公共管理職能之一,電子政務(wù)由于其所具有的獨特優(yōu)勢,成為政府反腐手段的一大趨勢,相對于傳統(tǒng)的反腐手段和途徑,具有以下優(yōu)勢:
  3.1 可擴大腐敗治理的參與主體,提高腐敗行為的發(fā)現(xiàn)率。
  信訪舉報是公眾參與治理腐敗的主要方式,也是獲取腐敗案件線索的重要渠道。最高人民檢察院2006年的統(tǒng)計數(shù)表明:80%職務(wù)犯罪案件,都是通過發(fā)案單位的控告和人民群眾的舉報發(fā)現(xiàn)的。在傳統(tǒng)政務(wù)條件下,由于工作時間等因素的限制,來信、來訪、電話、傳真等信訪舉報方式時效性差、成本高,而且很可能造成泄密。與之相比,網(wǎng)絡(luò)舉報則有時效性強、成本低、安全度高等明顯的優(yōu)勢。只要有網(wǎng)絡(luò)端口,舉報人可以在任何時間、任何地點,通過鼠標(biāo)點擊完成舉報,省去了很多中間環(huán)節(jié),信訪舉報部門在幾分鐘甚至幾秒鐘之內(nèi)就
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