《二十屆三中全會(huì)精神解讀》

二十屆三中全會(huì)精神解讀

課程背景：
2024年7月15日至18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開
。這次全會(huì)是在新時(shí)代新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推
進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)圓滿完成了各
項(xiàng)議程，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（
以下簡(jiǎn)稱《決定》。
三中全會(huì)結(jié)束第二天，黨中央在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于進(jìn)一
步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和
無黨派人士代表的意見建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，
中共中央政治局會(huì)議決定召開二十屆三中全會(huì)，重點(diǎn)研究部署進(jìn)一步全面深化改革、推
進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題并作出決定，這是從新征程黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā)考慮
的，目的是深入貫徹落實(shí)中共二十大精神，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署
，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
本課程主要圍繞《決定》和總書記座談會(huì)講話展開解讀。
課程收益：
● 了解二十屆三中全會(huì)及總書記座談會(huì)講話主要精神
● 領(lǐng)悟《決定》的豐富內(nèi)涵
● 領(lǐng)悟總書記講話精神
● 全面增強(qiáng)聽黨話跟黨走的思想行動(dòng)自覺

課程時(shí)間：0.5-1天，６小時(shí)/天
課程對(duì)象：各領(lǐng)域各行業(yè)各單位黨員干部群眾
課程方式：課堂講授（線下）+視頻播放+案例分享+互動(dòng)討論

課程大綱
引言：中共中央政治局會(huì)議決定召開二十屆三中全會(huì)，重點(diǎn)研究部署進(jìn)一步全面深化
改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題并作出決定，這是從新征程黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
出發(fā)考慮的，目的是深入貫徹落實(shí)中共二十大精神，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀
劃和部署，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
第一講：會(huì)議及《決定》概況

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民推動(dòng)我
國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

一是鞏固和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，根本制度日益鞏固，基本制度不斷完善
，重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果

二是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
三是許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國(guó)家治理體系和治理能力
現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。
四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
五是推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
《決定》站在新的歷史起點(diǎn)上，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)：繼續(xù)完善和發(fā)展
中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建
成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理
體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義
現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《決定》提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中
心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等重大
原則。
《決定》共15個(gè)部分、60條，分三大板塊。
第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總
體要求。
第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。
第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。
《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，其中
有的是對(duì)過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉
措。
第二講：《決定》主要內(nèi)容
一、堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生
領(lǐng)域改革作出全面部署
首先，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
第二，健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。
第三，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。
第四，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
第五，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
第六，健全保障和改善民生制度體系。
第七，深化生態(tài)文明體制改革。
二、教育、科技、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域改革
黨的二十大突出了創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才
是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，明確到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、
科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。這次三中全會(huì)進(jìn)一步提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推
進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

一是深化教育綜合改革。
二是深化科技體制改革。
三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
三、民主、法治等領(lǐng)域的改革
黨的二十屆三中全會(huì)確定了進(jìn)一步全面深化改革的總體目標(biāo)，其中包括聚焦發(fā)展全過
程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制
度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，社
會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略
布局，以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面依法治國(guó)，取得了歷史性成就。
一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握法治中國(guó)建設(shè)正確政治方向。二是堅(jiān)持
黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫
徹和有效實(shí)施。三是堅(jiān)持人民在全面依法治國(guó)中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法
治中國(guó)建設(shè)全過程各方面。四是堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位，加強(qiáng)憲法實(shí)施、履行憲法
使命、維護(hù)憲法權(quán)威。五是堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好
改革和法治的關(guān)系。我就先介紹這些，謝謝。
四、加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和深化黨的建設(shè)制度改革情況。
辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須不斷提高
黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
《決定》專門用1個(gè)部分來部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，主要有3個(gè)方面：
一是堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是深化黨的建設(shè)制度改革。
三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
五、協(xié)調(diào)推動(dòng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化上形成合力
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。
一是抓緊對(duì)《決定》提出的重大改革舉措進(jìn)行細(xì)化分類，科學(xué)制定改革任務(wù)書、路線圖
、時(shí)間表，合理安排改革的主次關(guān)系、先后順序、推進(jìn)節(jié)奏、出臺(tái)時(shí)機(jī)。
二是狠抓改革協(xié)同推進(jìn)。重點(diǎn)是明確改革任務(wù)分工、責(zé)任主體、協(xié)同單位，做到既各
司其職、各負(fù)其責(zé)，又服從大局、主動(dòng)配合，確保上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)，形
成合力。
三是推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合。
第三講 總書記在黨外人士座談會(huì)重要講話
一、進(jìn)一步全面深化改革要直面問題。強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展所需
，順應(yīng)民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問題
、民生方面的難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題，增強(qiáng)改革的針對(duì)性
、實(shí)效性。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本。突出經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn)，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和
結(jié)構(gòu)性矛盾。
二、進(jìn)一步全面深化改革必須增進(jìn)共識(shí)。要充分調(diào)動(dòng)全黨全國(guó)人民積極性、主動(dòng)性、
創(chuàng)造性，心往一處想、勁往一處使。大興調(diào)查研究，走好群眾路線，問需、問計(jì)于民，
尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)群
眾獲得感、認(rèn)同度。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，增強(qiáng)改革決策科學(xué)性和改革落實(shí)執(zhí)行力
。
三、謀劃和推進(jìn)改革，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分
輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。要加強(qiáng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措
同向發(fā)力，增強(qiáng)整體效能。相關(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域要形成推進(jìn)改革的合力，堅(jiān)
決防止和克服各行其是、相互掣肘。
四、改革要重視謀劃，更要抓好落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，樹立和踐行正確政績(jī)觀，
察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞
民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程。制定好實(shí)施方案，做到精準(zhǔn)施策、適時(shí)適度，盡力而為、量力而行
，切忌脫離實(shí)際。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，注重先立后破，不能未立先破。加強(qiáng)組織
領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改革落實(shí)能力和水平，確保黨中央
改革決策部署見到實(shí)效。
課程小結(jié)：全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開拓奮
進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為以中
國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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