三農金融服務與創(chuàng)新

《三農金融服務與創(chuàng)新》
課程大綱（5天課程）
第1天：
第一章  三農金融市場分析
第二章   三農金融監(jiān)管要求
第三章  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為銀行業(yè)務發(fā)展帶來的機遇
第四章  惠農支付金融服務
第2天：
第一章  雙基合作，整村授信
第3天：
第一章   實施三大合作
第二章  農村市場經營性貸款產品
第4天：
第一章  農村新型經濟金融服務
第二章  支持農村新型業(yè)態(tài)
第三章  支持農村產業(yè)鏈
第四章  支持一村一品
第5天：
第一章  普慧金融與普通農戶信貸服務
第二章  金融精準扶貧
第三章  農民工異地創(chuàng)業(yè)金融服務
第四章  農村物流、電商金融服務
第五章  農村小微企業(yè)金融服務
第六章  農村相關企事業(yè)單位金融服務
第1天：
第一章  三農金融市場分析
本章通過分析深耕農區(qū)的必要性和農區(qū)市場存在的不足，從正反兩個方面，闡述農村市場拓展的利弊。
一、三農概述
二、三農貸款特點
三、發(fā)放三農貸款好處
四、三農貸款主要風險點
五、商業(yè)銀行農區(qū)市場教訓
六、農村主要客戶群（７個聚焦群體）
（一）農業(yè)新型經濟主體：農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),農民合作社,家庭農場,種養(yǎng)大戶
（二）農村個體工商戶（小微企業(yè)）
①各類個體加工戶
②鄉(xiāng)村小超市、小商店
③農村農副產品運銷戶
④鄉(xiāng)村農家樂、小餐館、小旅館  
（三）農村新型業(yè)態(tài)
（四）農村產業(yè)鏈
（五）一村一品
（六）普通農戶
（七）精準貧困戶
七、三農貸款風險防控總體措施
第二章  三農金融監(jiān)管要求
一、三農金融考核
（中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好2018年銀行業(yè)三農和扶貧金融服務工作的通知》銀監(jiān)辦發(fā)[2018]46號2018年2月14日）
（一）總體目標
（二）考核指標
（三）不良率容忍度
二、 三農金融服務工作總體要求
（中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好2018年銀行業(yè)三農和扶貧金融服務工作的通知》銀監(jiān)辦發(fā)[2018]46號2018年2月14日）
（一）突出重點支持領域
（二）有保有壓，明確重點限制項目
（三）突出重點服務工程
（四）明確重點服務措施
第三章  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為銀行業(yè)務發(fā)展帶來的機遇
《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件解讀（2018年1月2日）新華社北京2月4日電　
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關精神
二、搶抓機遇，主動對接
（一）財政加大投入機遇
（二）農業(yè)擔保體系建設與保險投入加大機遇
（三）精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)機遇
（四）鄉(xiāng)村治理機遇
（五）農村產權制度改革機遇
（六）農村多種產業(yè)、多種業(yè)態(tài)加快發(fā)展機遇
第四章    惠農支付金融服務
一、2017年農村地區(qū)支付業(yè)務發(fā)展總體情況分析
（2018-04-29 12:08 來源： 人民銀行網站）
 
（一）農村地區(qū)基本情況
（二）結算賬戶和非現金支付方式情況
（三）支付清算系統覆蓋情況
（四）銀行卡受理市場建設情況
（五）助農取款服務發(fā)展情況
（六）非現金支付代理發(fā)放情況
二、銀行發(fā)展支付業(yè)務的好處
 （一）吸存：吸收客戶支付間歇資金低成本存款。
案例：余額寶與支付寶
（二）放貸：利用信用卡、網貸平臺，貸款支付，拓展小額貸款市場。
（三）收取中間業(yè)務手續(xù)費
三、惠農支付的宏觀政策解讀
《國務院關于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2015〕74號）
(一) 電子支付渠道、固定網點和自助設備相互補充
（二）大力發(fā)展農村電子支付業(yè)務。
（三）擴大自助設備布設。
（四）提供無障礙金融服務。
（五）擴大代理支付結算業(yè)務。
（六）拓展電商金融服務。
（七）接入人民銀行支付系統。
（八）給予財政補貼。
（九）實施專項工程。
圍繞普惠金融發(fā)展重點領域、重點人群，集合資源，大力推進金融知識掃盲工程、移動金融工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務工程、扶貧信貸工程、大學生助學貸款工程等專項工程，促進實現規(guī)劃目標。
四、惠農支付業(yè)務在農村市場的落地和營銷
（一）充分發(fā)揮各類支付工具的作用，拓展存貸及中間業(yè)務
（二）大力發(fā)展各類結算支付、代理支付業(yè)務
（三）加強與第三方合作，拓展支付業(yè)務空間
五、惠農支付可能涉及的風險點與防控
 （一）主要風險點
１．農村客戶缺乏電子銀行安全防范知識，造成網上支付資金被騙風險．
 ２．沒有堅持誰的錢進誰的賬、銀行不墊款原則，造成代理收付資金挪用風險．
（二）風險防范對策
1．銀行人員熟練掌握電子銀行產品知識。
　　2．向客戶宣傳使用電子銀行產品的好處。方便、快捷、增值。
　　3．向客戶傳授電子銀行產品運用操作方法。
4.做好科技系統風險防范工作，確保銀行及客戶資金安全。
5．嚴格執(zhí)行支付結算業(yè)務規(guī)定，防范支付風險。
第2天
農戶貸款“批量授信、快速審批”模式操作流程
  第一章  整村授信概述
第二章  整村授信總體操作規(guī)劃
  第三章  授信操作流程
  第四章  授信后貸款操作流程

第一章  整村授信概述
一、什么是整村授信
整村授信是指基層銀行機構與村級黨組織（雙基）充分合作，在村級黨組織的協助下，以行政村為單位，年初，對轄內所有農戶進行信用等級評定，對達到一定等級，符合貸款條件的農戶，統一進行授信。平時需要貸款時，逐戶分別發(fā)放，額度可循環(huán)使用。
整村授信的基礎與核心是基層銀行機構與村級黨組織充分合作（雙基合作）。
其目的主要是解決農戶與銀行信息不對稱，創(chuàng)新擔保方式，打通普惠金融“最后一公里”，解決農戶貸款難、銀行放款難問題。
二、為什么要實行整村授信
（一）落實普惠金融政策、實施鄉(xiāng)村振興的重要措施。
（二）克服信息不對稱，解決農戶貸款難、銀行機構放款難，增加農村貸款投入，拓展農村信貸市場。
（三）有利于發(fā)展農村綜合金融業(yè)務。
（四）有利于規(guī)范農村金融秩序、促進農村信用文化建設。
（五）有利于鞏固農村基層政權建設、促進社會穩(wěn)定。
三、推行整村授信模式應遵循的原則
（一）因地制宜
（三）誠實守信
（三）動態(tài)管理
（四）績效激勵
（五）平等透明
（六）規(guī)范高效
（七）風險可控
（八）互惠互利
四、落實基層黨組織與基層銀行機構，在整村授信中雙方職責  
三、基層黨組織與基層信貸組織，在整村授信中雙方職責
（一）農村基層黨組織在整村授信中的職責。
１．介紹村情
負責向基層銀行機構，介紹轄區(qū)內每年相關情況：
（１）經濟發(fā)展總體規(guī)劃
（２）項目資金需求
（３）企業(yè)、農戶資金需求情況。
2．推介客戶。向基層銀行機構介紹借款企業(yè)、借款農戶。
３．協助調查。參與基層銀行機構，對農村借款人進行貸前調查。
４．協助評級授信。參與基層銀行機構對農村借款人進行信用等級評定、抵押資產評估。
５．組織增信。負責組織建立農村貸款擔保機構，幫助農村企業(yè)及農戶解決抵押擔保難的問題。
６．協助監(jiān)管。協助基層銀行機構做好對借款人資金使用情況的監(jiān)督，幫助做好貸后管理工作，密切防范風險。
７．協助催收。協助基層銀行機構做好到期貸款催收工作，確保貸款按期收回。
８．協助攬存。協助基層銀行機構吸收存款，壯大基層信貸組織資金來源。
（二）農村基層銀行機構在在整村授信中的職責。
1.評級授信。年初在村級組織的協助下，逐戶評定信用等級，達到貸款條件的，給予貸款授信。
2．及時放貸。
對農村已授信農戶，及時發(fā)放貸款進行支持。
3．化解風險。
對農村授信借款人生產經營發(fā)生重大變化情況，及時調整授信，采取應對措施，密切防范和化解風險。
4．相關服務。向轄區(qū)客戶提供電子銀行及其他金融服務。
6．指導發(fā)展。
及時向基層黨組織傳達國家經濟金融政策，指導基層黨組織制定轄區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃。
五、整村授信主要工作措施
（一）強化領導，落實責任
（二）主動匯報，爭取支持。
（三）交叉營銷，綜合發(fā)展。
（四）區(qū)別對待、穩(wěn)步推進。
（五）嚴肅工作紀律，遵守監(jiān)管規(guī)定。
（六）加強檢查，規(guī)范操作。
（七）加強考核，充分調動基層行、村級干部積極性。
第二章  整村授信總體安排
一、制定方案和規(guī)程，明確工作目標
二、相關信貸產品準備
三、資料、人員、食宿及費用準備
四、向政府、人行、銀監(jiān)匯報
五、市縣行舉辦試點
六、 試點推廣
七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦試點
八、全面推廣
第三章  授信操作流程
（1）確定村級聯系人；  
（2）簽訂合作協議；
（3）成立整村授信工作組；
（4）宣傳發(fā)動；
（5）授信調查；
（6）測算信用等級和授信額度；
（7）張榜公示，接受群眾監(jiān)督；
（8）支行長及委托人員，最終審批簽字；
（9）銀行與農戶簽訂金融服務協議；
（10）召開大會，舉行授信儀式；
（11）建立農戶檔案；
（12）動態(tài)調整與年檢。
 
第四章  授信后貸款操作流程
一、選擇辦貸方式    
二、貸前調查審查審批
三、借款合同簽訂  
四、貸款發(fā)放
五、貸款支付
六、貸后管理
七、到期處理
八、跟蹤服務
第3天
第二部分   開展三大合作，創(chuàng)新金融服務
一、銀政合作
（一）政府貼息合作
（二）政府基金補償合作
（三）財政未來補貼資金擔保合作
二、銀擔合作
（一）銀行與擔保公司合作原則
（二）與政府性擔保公司合作
（三）與民營類擔保公司合作
三、銀保合作
（一）銀行與保險合作主要內容
（二）保證保險貸款（保險貸）
第三部分    三農市場主要貸款產品
一、農村土地承包經營權抵押貸款（農地貸）
二、農民住房財產權抵押貸款（農房貸）
三、林權抵押貸款（林權貸）
四、保證保險貸款（保險貸）
五、助保基金擔保貸款（助保貸）
六、互?；饟ＹJ款（互保貸）
七、擔保公司保證貸款（擔保貸）
八、農戶小額信用貸款（小額農貸）
九、土地租金質押貸款（租金貸）
十、農業(yè)補貼資金擔保貸款(農補貸）
十一、農機購置補貼擔保貸款（農機貸）
十二、移民后扶資金擔保貸款（移民貸）
第4天
第一部分  農村新型經濟體貸款
農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶是農村新型經濟體。這類客戶目前在全國各地農村發(fā)展勢頭訊猛，也是各家金融機構在農村爭搶的黃金客戶。本章分別介紹了上述四類經濟體的特點、分類及其營銷策略。
一、農區(qū)產業(yè)化龍頭企業(yè)
二、農民專業(yè)合作社
三、家庭農場
四、種養(yǎng)大戶
第二部分  支持農村新型業(yè)態(tài)
第一章  農村新業(yè)態(tài)概述
一、中央關于新業(yè)態(tài)相關文件論述
二、新業(yè)態(tài)相關概念
三、農村新業(yè)態(tài)的特征
四、發(fā)展農村新業(yè)態(tài)的動力機制
五、當前農村新業(yè)態(tài)發(fā)展特點
六、農業(yè)新業(yè)態(tài)未來發(fā)展趨勢
七、農村新業(yè)態(tài)發(fā)展模式
八、發(fā)展農村新業(yè)態(tài)主要措施
  第二章  農業(yè)新業(yè)態(tài)主要類型
一、休閑（旅游）農業(yè)
１．觀光農業(yè)（景觀農業(yè)）：田園觀光、園林觀光
２．體驗農業(yè)：種地、摘菜
３．創(chuàng)意農業(yè)：農產品紀念品、藝術品
４．會展農業(yè)。推銷農產品、推廣農業(yè)經驗技術
５． 農耕文化園：種養(yǎng)歷史、農具展覽
６．田園綜合體：循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體
７．農業(yè)公園：農業(yè)園區(qū)，融入城市公園元素
８．農業(yè)特色小鎮(zhèn)：新農村，古民居、鄉(xiāng)村休閑旅游于一體
９．農家樂：土菜、農家風味
10．休閑農莊（休閑度假村）：休閑、娛樂、養(yǎng)生
二、鄉(xiāng)村民俗民勝旅游
三、共享農業(yè)
四、眾籌農業(yè)
五、生物農業(yè)
六、智慧農業(yè)
七、大數據農業(yè)
八、循環(huán)農業(yè)
九、農村養(yǎng)老服務業(yè)
十、農村電子商務
十一、訂制農業(yè)
十二、農業(yè)生產性服務業(yè)
十三、陽臺農業(yè)
第三部分  支持農村產業(yè)鏈
一、什么是產業(yè)
廣義上看，產業(yè)指國民經濟的各行各業(yè)。從生產到流通、服務以至于文化、教育，大到部門，小到行業(yè)都可以稱之為產業(yè)。
從狹義上看，由于工業(yè)在產業(yè)發(fā)展中占有特殊位置，經濟" 經濟發(fā)展和工業(yè)化工業(yè)化過程密切相關，產業(yè)有時指工業(yè)部門。
產業(yè)經濟學中研究的產業(yè)是廣義的產業(yè)，泛指國民經濟的各行各業(yè)。
（一）產業(yè)三特點：
1．規(guī)模性
2．  職業(yè)化

3．社會功能性。產業(yè)不在于多，而在于精和特。
（二）產業(yè)的含義
我國產業(yè)劃分
二、什么是產業(yè)鏈
產業(yè)鏈是各個產業(yè)部門之間，基于一定的技術經濟關聯，并依據特定的邏輯關系和時空布局關系，客觀形成的鏈條式關聯關系形態(tài)。
三、產業(yè)鏈類型
產業(yè)鏈分為狹義產業(yè)鏈和廣義產業(yè)鏈。
四、什么是農業(yè)產業(yè)鏈
五、發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈金融的好處
（一）對企業(yè)及社會好處
（二）對銀行的好處
三、銀行重點支持的農業(yè)產業(yè)鏈客戶群體
（一）農產品制造商
（二）農產品供應商
（三）農產品批發(fā)商
（四）零售商
（五）最終消費者
六、支持農業(yè)產業(yè)鏈原則
（一）市場導向原則
（二）農業(yè)高質量發(fā)展原則
（三）資金封閉運行原則
（四）合作經營原則
（五）信息共享原則
七、支持農業(yè)產業(yè)鏈行業(yè)選擇
（一）充分利用當地資源優(yōu)勢，以發(fā)展農業(yè)產業(yè)為核心，促推一二三產業(yè)協調發(fā)展。
（二）符合國家農業(yè)供給側結構改革要求，服從國家宏觀調控。
（三）堅持以市場為導向，有成熟穩(wěn)定的市場。
（四）有較大龍頭企業(yè)帶動，且對上下游客戶有較好的控制力。
八、農業(yè)產業(yè)鏈融資操作流程
九、農業(yè)產業(yè)鏈金融產品創(chuàng)新
（一）農戶小額信用貸款
（二）農村土地承包經營權抵押貸款
（三）農村住房財產權抵押貸款
（四）農產品訂單質押貸款。龍頭企業(yè)與農戶簽訂農產品收購訂單。
（五）龍頭企業(yè)對農戶擔保貸款
（六）農業(yè)擔保公司擔保貸款
（七）銀行承兌匯票
（八）應收賬款質押貸款
第四部分  支持農村一村一品
發(fā)展一村一品概述
一、什么是一村一品
（一）主要文件依據
1．農業(yè)部關于加快發(fā)展農村一村一品的指導意見
 農經發(fā)〔2007〕2號（2007年1月8日）
２．農業(yè)部關于推進"一村一品"強村富民工程的意見（2010年8月）
３．農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認定的通知（2018年3月）
４．農業(yè)部辦公廳關于深入實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動的意見（2017年12月27日；農辦經〔2017〕25號）
　    5．《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》（2016年12月31日）
6．《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》         ?。?018年1月2日）新華社北京2月4日電　
（二）一村一品概念
一村一品是指在一定區(qū)域范圍內，以 村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進規(guī)?；?、標準化、 品牌化和市場化建設，使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品和產業(yè)。一村一品特征：
二、發(fā)展“一村一品”的重要意義
    
（一）有利于發(fā)揮當地資源優(yōu)勢，培育農村主導產業(yè)
（二）有利于開發(fā)農業(yè)多種功能，帶動相關配套產業(yè)發(fā)展。
（三）有利于集中投入，提高效益。
（四）有利于增強農業(yè)競爭力
（五）有利于推動專業(yè)村鎮(zhèn)建設。
（六）有利于發(fā)揮典型示范帶動功能
（七）有利于培養(yǎng)新型農民，提高農民自我發(fā)展能力
（八）有利于增強村級集體經濟實力。
三、發(fā)展一村一品工作目標
（一）宏觀總體目標
（二）對發(fā)展一村一品的村（鎮(zhèn)）目標
   
四、發(fā)展一村一品指導思想和基本原則
（一）發(fā)展一村一品的指導思想。
（二）基本原則
1．發(fā)揮優(yōu)勢
２．立足特色
３．生態(tài)建村。堅持科學發(fā)展觀
４．市場導向。
５．因地制宜
６．保障糧食安全。
７．農民自愿。
８．充分發(fā)揮農民主體作用
第二章  如何發(fā)展一村一品
一、發(fā)展一村一品基本路徑
（一）制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃及配套方案
（二）發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，推動產業(yè)優(yōu)化升級
（三）發(fā)展相關產業(yè)，推動產業(yè)融合發(fā)展
（四）打造特色品牌、知名品牌，確立主導產品
（五）注重市場營銷
（六）強化利益聯結機制
二、發(fā)展一村一品配套措施
（一）多渠道增加資金投入
（二）強化科技支撐，提升持續(xù)發(fā)展動力
（三）強化培訓，培養(yǎng)農村實用人才
１．培訓對象
２．培訓方式
３．培訓主要內容
４．培訓應達到的目的
三、發(fā)展一村一品組織保障
（一）加強組織領導
（二）強化示范帶動
１．發(fā)揮專業(yè)村的輻射帶動作用。
2．申報認定示范村鎮(zhèn)
（三）加大宣傳引導
１．目的：
２．形式：
（四）調查統計全國“一村一品”發(fā)展情況
１．深入專業(yè)村鎮(zhèn)和農戶開展調查，及時了解“一村一品”發(fā)展的新情況、新問題。
２．幫助專業(yè)村鎮(zhèn)，解決推進“一村一品”過程中遇到的實際困難，提出發(fā)展“一村一品”的具體措施。
第5天：
第一部分  普慧金融與普通農戶信貸服務
一、什么是普慧金融
（一）普惠金融基本特征
1．服務范圍普及。
 2．服務內容普及。
 3．服務價格優(yōu)惠。
（二）普惠金融重點服務對象
當前我國普惠金融重點服務對象：
１．小微企業(yè)
２．農民
３．城鎮(zhèn)低收入人群
４．貧困人群
５．殘疾人
６．老年人
案例：尤努斯孟加拉鄉(xiāng)村銀行二、 為什么要發(fā)展普慧金融
（一）發(fā)展普惠金融的作用
1．是我國全面建成小康社會的必然要求。
２．有利于促進金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展。
３．推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推經濟發(fā)展方式轉型升級。
４．增進社會公平和社會和諧。
（二）我國普惠金融發(fā)展現狀
人均持有銀行賬戶數量、銀行網點密度等基礎金融服務水平已達到國際中上游水平。
（１）服務主體多元
（２）服務覆蓋面較廣
（３）移動互聯網支付使用率較高
案例：丹麥將成全球首個無現金國家
（三）發(fā)展普惠金融面臨的問題
１．普惠金融服務不均衡：農村貸款難、貸款貴
　案例：謝永強貸款
２．普惠金融體系不健全、法律法規(guī)體系不完善
３．金融基礎設施建設有待加強
４．商業(yè)可持續(xù)性有待提升
5．銀行發(fā)展普惠金融存在諸多困難
案例：平利“雙基聯動”打破普惠金融支農“瓶頸”
三、如何發(fā)展普慧金融
（一）普慧金融發(fā)展目標
到2020年，建立與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系，有效提高金融服務可得性，明顯增強人民群眾對金融服務的獲得感，顯著提升金融服務滿意度。
１．提高金融服務覆蓋率?；緦崿F鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構，村村有服務。顯著改善城鎮(zhèn)企業(yè)和居民金融服務的便利性。
２．提高金融服務可得性。完善對特殊群體的無障礙金融服務。
３．提高金融服務滿意度。進一步提高小微企業(yè)和農戶申貸獲得率和貸款滿意度。
（二）發(fā)展普慧金融指導思想
１．借鑒國際經驗與體現中國特色相結合
２．政府引導與市場主導相結合
３．完善基礎金融服務與改進重點領域金融服務相結合
４．不斷提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，使最廣大人民群眾公平分享金融改革發(fā)展的成果。
（三）發(fā)展普慧金融基本原則
１．健全機制、持續(xù)發(fā)展。
２．機會平等、惠及民生。
３．市場主導、政府引導。
４．防范風險、推進創(chuàng)新。
５．統籌規(guī)劃、因地制宜。
案例：黃梅農商行貸款支持農民異地搬遷
（四）發(fā)展普惠金融重點措施
１．金融機構層面：
（1）健全多元化廣覆蓋的機構體系
（2）創(chuàng)新銀行產品和服務
（３）加快推進金融基礎設施建設
２．金融監(jiān)管層面
（１）人行：完善貨幣信貸政策。
（２）監(jiān)管部門（銀監(jiān)）：健全金融監(jiān)管差異化激勵機制。
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落實小微企業(yè)和“三農”貸款的相關稅收扶持政策。
４．地方政府層面：強化地方配套支持。
５．中央政府層面：完善普惠金融法律法規(guī)體系
四、普通農戶貸款需求對策
（一）普通農戶特點
（二）銀行發(fā)放普通農戶貸款的好處
（三）普通農戶貸款主要風險點
（四）普通農戶信貸扶持方法
（五）農村特殊群體貸款
第二部分  信貸精準扶貧
一、精準扶貧概述
（一）為什么要開展精準扶貧
（二）精準扶貧目標與標準
（三）如何開展精準扶貧
二、扶貧貸款監(jiān)管政策
（一)政策要點
（二）貸款條件
（三）貸款用途
（四）相關要求
三、金融精準扶貧主要操作步驟
（一）主動與政府有關部門對接。
（二）爭取貨幣信貸政策支持。
（三）鎖定扶持對象及用途。
（四）開展評級授信。
（五）及時主動發(fā)放貸款。
（六）落實風險補償基金。
（七）落實財政貼息。
（八）加強工作目標考核。
四、信貸精準扶貧模式
（一）貧困戶承貸承還、小額信貸扶貧類型
特點：嚴格按照中央（銀發(fā)〔2014〕65號）、 （國開辦發(fā)〔2014〕78號）、 (銀監(jiān)發(fā)〔2017〕42號)文件精神，由貧困戶承貸承還、政府風險補償、全額貼息。
１．基金擔保+財政貼息+貧困戶承貸承還+企業(yè)訂單質押。（農戶自主創(chuàng)業(yè)模式）
２．基金擔保+財政貼息+村民互保＋貧困戶承貸承還 (村民互保模式)
３．基金擔保50%+企業(yè)擔保50%++財政貼息+貧困戶承貸（光伏發(fā)電模式）
(二）市場主體承貸承還、政府全程參與類型
特點：基金擔保+財政貼息+企業(yè)承貸承還+企業(yè)承諾幫扶貧困戶（企業(yè)幫扶模式）。
（三）市場主體、貧困戶分別貸款：產業(yè)鏈帶動貧困戶脫貧
第三部分  農民工異地創(chuàng)業(yè)貸款
農民工在我國農村是一個龐大的群體，他們背井離鄉(xiāng)、異地創(chuàng)業(yè)十分辛苦，由于他們的付出，為城市增添了光彩，為農村帶回了大量的資金、技術。支持農民工異地創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是各家金融機構義不容辭的責任。本章重點對農民工異地創(chuàng)業(yè)金融服務進行了講解，分析了農民工異地創(chuàng)業(yè)的特點、貸款投放的風險點及其風險防控措施，介紹了為農民工提供金融服務的12個操作步驟。
一、農民工異地創(chuàng)業(yè)特點
二、農民工異地創(chuàng)業(yè)貸款主要風險點
三、外出務工農戶貸款需求
四、貸款對象和用途
五、主要貸款產品
六、農民工異地創(chuàng)業(yè)貸款方式
七、銀行發(fā)放農民工異地創(chuàng)業(yè)貸款的好處
八、銀行農民工異地創(chuàng)業(yè)金融服務內容
九、異地農民工金融服務操作流程
第四部分  農村物流、電商金融服務
一、農村商品物流供應鏈融資
二、農村電商供應鏈融資
三、湖北農商“利農購”微商城融資
四、農村購物分期：互聯網平臺+銀行+商戶
第五部分  農村小微企業(yè)貸款　
一、農村小微企業(yè)特點
二、農村小微企業(yè)融資障礙
三、農村主要小微企業(yè)客戶
四、農村小微企業(yè)貸款產品
（一）賬戶流量貸款（流量貸）
（二）納稅信用貸款（納稅貸）
（三）個體工商戶信用貸款（信用貸）
第六部分  農村相關企事業(yè)單位金融服務
 
一、農村大中型企業(yè)（項目）
二、農村行政事業(yè)單位

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