國企改革操作實務(wù)與案例分析（2天）

國企改革操作實務(wù)與案例分析
講師：雷勛華 時長：2天

課程收益
← 掌握新一輪國企改革深化提升行動動因、目標、框架
← 掌握新一輪國企改革深化提升行動綱領(lǐng)性任務(wù)
← 掌握2024年國企改革重點任務(wù)（突出抓好“六個著力”）
← 掌握6大市場化整合重組模式
← 掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的具體路徑
← 掌握董事會建設(shè)與規(guī)范運作要求
← 掌握健全市場化經(jīng)營機制的具體舉措
← 掌握如何建立中長期激勵機制
← 掌握推動混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的具體舉措
← 運用大量案例分析和討論來加深學(xué)員對課程的理解


課程對象：公司股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理/副經(jīng)理、其他管理人員


課程特色：案例多，互動環(huán)節(jié)多，咨詢式授課，實戰(zhàn)派風(fēng)格，追求“落地”文化

客戶代表：中廣核集團、中海油物業(yè)公司、內(nèi)蒙包神鐵路集團、中國交投、國家能源集
團、中國能建、中國電建、中國聯(lián)通廣東公司、中國海運集團

課程大綱
模塊一 新一輪國企改革深化提升行動框架
■ 開展新一輪國企改革深化提升行動的動因
? 戰(zhàn)略動因：中國式現(xiàn)代化要求必須改革
? 環(huán)境動因：全球大變局加速演進要求必須改革
? 短板動因：國企機制體制弊端要求必須改革
■ 落實深化提升行動有“兩類任務(wù)”
? 功能使命性任務(wù)
? 體制機制性任務(wù)
■ 功能使命改革
? 完善科技創(chuàng)新機制
? 優(yōu)化國有經(jīng)濟布局
? 強化重點領(lǐng)域保障
■ 體制機制改革
? 優(yōu)化資源配置
? 提升活力效率
? 完善監(jiān)督服務(wù)
■ “三條底線”
? 思想底線（“自覺做到學(xué)與知深度結(jié)合、思與信融會貫通、用與行有機統(tǒng)一”）
? 原則底線（五條經(jīng)驗）
? 目標底線（“三個明顯成效”）
■ 一個支撐（堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)）
? 完善黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度機制
? 打造高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍
? 堅決落實全面從嚴治黨要求
■ 新一輪國企改革深化提升行動框架（《國企改革深化提升行動三年方案（2023-
2025）》）
? 優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
? 完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新機制，加快實現(xiàn)高水平自立自強
? 強化國有企業(yè)對重點領(lǐng)域保障，支撐國家戰(zhàn)略安全
? 以市場化方式推進整合重組，提升國有資本配置效率
? 推動中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制長效化
? 健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制
? 營造更加市場化、法治化、國際化的公平競爭環(huán)境
? 全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)


模塊二 新一輪國企改革深化提升行動綱領(lǐng)性任務(wù)
■ 新三年行動的綱領(lǐng)性任務(wù)
? 優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
■ 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的三大特征
? 實現(xiàn)系統(tǒng)性融合性
? 確保先進性創(chuàng)新性
? 聚焦安全性穩(wěn)定性
■ 新一輪國企改革深化提升行動以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向
? 充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，支撐高水平科技自立自強
? 在發(fā)揮科技創(chuàng)新主體的作用上敢打頭陣
? 在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上主動作為
? 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，助力我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
? 加快技術(shù)改造和設(shè)備升級，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局
? 加強與民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道的互利合作
? 充分發(fā)揮安全支撐作用，有力保障國家戰(zhàn)略安全
? 切實保障與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的能源資源供給
■ 市場化重組，打造“四新”現(xiàn)代新國企
? 打造“發(fā)展方式新”的現(xiàn)代新國企
? 打造“公司治理新”的現(xiàn)代新國企
? 建設(shè)“經(jīng)營機制新”的現(xiàn)代新國企
? 打造“布局結(jié)構(gòu)新”的現(xiàn)代新國企


模塊三 2024年國企改革重點任務(wù)（突出抓好“六個著力”）
■ 著力提高質(zhì)量效益
■ 著力加大科技創(chuàng)新工作力度
■ 著力推進布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整
■ 著力深化國資國企改革
■ 著力增強戰(zhàn)略支撐托底能力
■ 著力防范化解重大風(fēng)險


模塊四 市場化整合重組模式與案例分析
■ 同類業(yè)務(wù)橫向整合
■ 產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合
■ 專業(yè)化整合
■ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拆分調(diào)整
■ 內(nèi)部歸核化業(yè)務(wù)整合
? 資產(chǎn)置換模式
? 吸收合并模式
? 借殼上市模式
■ 強勢企業(yè)托管弱勢企業(yè)
【案例分析】國央企整合重組經(jīng)典案例

模塊五 黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
■ 新公司法對黨建工作的要求
■ 國資委關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理具體要求
■ 把握黨委（黨組）功能定位
■ 明晰黨委（黨組）具體權(quán)責(zé)范圍
■ 規(guī)范黨委（黨組）前置討論的要求和程序
【案例分析】新興際華集團/招商局集團/天津中新藥業(yè)

模塊六 董事會建設(shè)與規(guī)范運作
■ 國資委《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則（試行）》解讀（5大要求）
■ 國企央企董事會建設(shè)與規(guī)范運作8大要點
? 要加強董事會建設(shè)
? 要落實董事會職權(quán)
? 要規(guī)范董事會運行
? 要全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度
【案例分析】廣東粵海/中核集團/國投集團


模塊七 健全市場化經(jīng)營機制
■ 總體要求
? 要強化國有企業(yè)市場化主體地位
? 要做實經(jīng)理層成員任期制和契約化管理
? 要完善市場化選人用人和薪酬分配制度
■ 《國有企業(yè)內(nèi)部薪酬分配指引》（人社廳發(fā)【2023】14號）
? 崗位管理
? 職級評定
? 工資總額管理
? 績效管理
? 薪酬機制設(shè)計
■ 三項制度改革的概念
■ “能上能下”
? 什么是“能上能下”
? “能上能下”的關(guān)鍵
? “能上能下”5大機制
? 如何推動“能上能下”工作
? 職員職級序列
? 專家人才序列
? 崗位聘任制
■ “能進能出”
? 什么是“能進能出”
? 員工“進”“出”通道
? 員工“內(nèi)部流動”方式
? 如何推進“能進能出”
? 勞動用工契約化管理
■ “能增能減”
? 什么是“能增增減”
? “能增能減”的關(guān)鍵
? “能增能減”的主要任務(wù)
? “雙軌運行”變“并軌運行”
■ 經(jīng)營層激勵
? 與市場接軌
? 超額效益分享
? 實施股權(quán)激勵
■ 經(jīng)理人契約管理
? 任期制
? 剛性兌現(xiàn)
? 建立退出配套機制
■ 保障機制
? 人力資源總量控制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化
? 職位體系設(shè)計與薪酬等級設(shè)計
? 人工成本管控與市場競爭力
? 按勞分配與按要素分配
? 和為貴文化與奮斗者文化
【案例分析】中國中化集團/中國通號卡斯柯公司

模塊八 中長期激勵機制
■ 國有控股上市公司股權(quán)激勵計劃
■ 國有控股混改企業(yè)員工持股計劃
■ 科技型企業(yè)股權(quán)與分紅激勵計劃
■ 超額利潤分享計劃
■ 虛擬股權(quán)激勵計劃
■ 跟投機制
? 什么是跟投機制
? 跟投機制的發(fā)展歷程
? 跟投機制與員工持股的異同
? 跟投機制有哪些優(yōu)勢
? 哪些業(yè)務(wù)/產(chǎn)品/項目適合實施跟投機制
? 跟投機制的實施路徑
? 跟投機制操作原則
? 跟投機制關(guān)注事項
【案例分析】?？低暤捻椖扛?神州高鐵的項目跟投/山鋼金控的項目跟投

模塊九 推動混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制
■ 科學(xué)完善治理機制
■ 深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制
■ 探索實施差異化管控
■ 堅決防止國有資產(chǎn)流失
【案例分析】湖南航天/合肥江航飛機裝備

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