《中國共產(chǎn)黨支部工作條例解讀》

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例解讀》
主講： 楊中印
【課程背景】
《條例》是開展支部工作的基本遵循，要抓好支部工作，必須充分熟悉理解并用好這個《條例》。
《條例》共8章37條，覆蓋了黨支部建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面。
第一章總則；
第二章組織設(shè)置；
第三章基本任務(wù)；
第四章工作機制；
第五章組織生活；
第六章黨支部委員會建設(shè)；
第七章領(lǐng)導(dǎo)與保障；
第八章附則。
【課程時間】1天
【課程對象】黨員
【課程大綱】
第一章 總則
《總則》部分共3條，主要闡述的是制定《條例》的目的、黨支部的職責(zé)，堅持的原則等。
一、明確了制定《條例》的目的。
這里有兩點需要進一步說明：
一是弘揚支部建在連上的光榮傳統(tǒng)。
二是“鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。
二、明確了制定《條例》的依據(jù)。
三、明確了黨支部的功能定位。
四、明確了黨支部工作必須遵循以下原則：
《條例》第3條共講了5項原則，這是支部建設(shè)需要把握的方向性要求，也就是說，把握住這5項原則，支部建設(shè)就不會偏離方向。
如何理解和落實這5項原則：-----。
國有企業(yè)黨組織工作遵循的原則：
《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》第三條中明確國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1-5項略；其主要特點是-----。
第二章 組織設(shè)置
《條例》第二章《組織設(shè)置》共5條，主要簡述的是黨支部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及把握的原則。
一、關(guān)于黨支部的設(shè)置。
《條例》第4條明確了-----。
《條例》第5條明確了-----。
第1句強調(diào)的是要做到“使黨的組織和黨的工作全覆蓋”，覆蓋各個行業(yè)、各種組織。
第2句具體指出了應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部的幾種主要組織形式。
第3句成立聯(lián)合黨支部需要把握的原則。
第4句明確了臨時黨支部的設(shè)置要求，表達(dá)了3層意思----。
第5句強調(diào)這是一種新形式------。
二、關(guān)于黨支部設(shè)立的程序。
《條例》第6條明確-----。指出的是“申請—批復(fù)—選舉—備案”這樣一個流程-----。
三、關(guān)于撤銷黨支部的程序。
條例《第7條》主要明確了調(diào)整和撤銷黨支部的相關(guān)要求-----。
四、關(guān)于臨時黨支部的主要職責(zé)。
《條例》第8條強調(diào)的是臨時黨支部的主要職責(zé)任務(wù)-----。
第三章 基本任務(wù)
《條例》第三章共2條，主要明確了黨支部的基本任務(wù)，和不同領(lǐng)域黨支部的重點任務(wù)。
有10類黨支部-----。因為支部的類型不同，單位的任務(wù)不同，人員的成份不同，所以從實際出發(fā)，在堅持基本任務(wù)的同時，明確了各自的重點任務(wù)。
一、關(guān)于黨支部的基本任務(wù)。
《條例》第九條中明確的黨支部的基本任務(wù)有8項：1、2、3、4、5、6、7、8，這8項任務(wù)的特點是----。
二、不同領(lǐng)域黨支部的重點任務(wù)。
第十條中明確“不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實際，分別承擔(dān)各自不同的重點任務(wù)”：
（一）村黨支部---。
（二）社區(qū)黨支部---。
（三）國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部---。
（四）高校中的黨支部---。
（五）非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部---。
（六）社會組織中的黨支部---。
（七）事業(yè)單位中的黨支部---。
（八）各級黨和國家機關(guān)中的黨支部---。
（九）流動黨員黨支部---。
（十）離退休干部職工黨支部---。
第四章 工作機制
《條例》第四章《工作機制》共4條，主要明確了黨支部黨員大會、支委會、黨小組會的主要職權(quán)及相互關(guān)系。
一、關(guān)于黨支部黨員大會的職權(quán)及主要程序。
《條例》第11條主要明確了這樣3點：
1、明確了黨支部黨員大會的地位-----。
2、明確了“黨支部黨員大會”研究的重要事項-----。
3、強調(diào)了村、社區(qū)黨支部的特殊性。
4、明確了“黨支部黨員大會”的表決人數(shù)。
二、關(guān)于黨支部委員會的職權(quán)及主要程序。
《第12條》明確：“黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?！睉?yīng)該怎樣理解1---2---3---。
三、關(guān)于黨小組的設(shè)置及主要任務(wù)。
《第13條》明確這樣幾點-----。
1、關(guān)于黨小組的設(shè)置---。
2、黨小組的主要任務(wù)---。
四、明確了召開“三會“的主持人。
第五章　組織生活
第五章《組織生活》共5條，主要明確了落實“三會一課”的內(nèi)容、要求和方法。
一、強調(diào)要嚴(yán)格落實組織生活制度。
二、明確了落實“三會一課”應(yīng)當(dāng)把握的重點。
三、明確了召開組織生活會的主要事項。
四、明確了民主評議黨員的相關(guān)要求。
五、強調(diào)了要堅持經(jīng)常開展談心談話。
1、談心談話是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第六章　黨支部委員會建設(shè)
第六章《黨支部委員會建設(shè)》共6條，主要明確了支部建設(shè)要突出的重點和把握的原則。
一、明確了一般黨支部的構(gòu)成情況。
二、明確了村、社區(qū)支部的建設(shè)的相關(guān)要求。
三、明確了黨支部書記副書記的職責(zé)。
四、明確了擔(dān)任黨支部書記的基本素質(zhì)。
五、明確了不同崗位支部書記的來源渠道。
六、明確了培訓(xùn)支部書記的相關(guān)要求。
七、強調(diào)要重視村、社區(qū)支部書記的培養(yǎng)和發(fā)展。
八、強調(diào)了要加強支部成員的教育管理。
第七章　領(lǐng)導(dǎo)和保障
《條例》第七章《領(lǐng)導(dǎo)和保障》共5個問題，主要強調(diào)了上級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)對基層支部建設(shè)與管理的責(zé)任問題，既要領(lǐng)導(dǎo)好，也要保障好。
一、強調(diào)上級黨組織要加強對支部建設(shè)的研究、管理和指導(dǎo)。
二、強調(diào)上級黨組織對基層支部建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任。
三、強調(diào)各級要對基層支部建設(shè)給予大力支持和保障。
第八章　附則
附則中主要明確了4個問題----。
附一：
關(guān)于黨支部幾項重點工作的組織與實施
下面把《條例》中明確的，需要黨支部或書記落實好的幾項重點工作，作個具體介紹。
一、關(guān)于“黨支部黨員大會”的召開及注意事項。
1、會議時間。2、參加人員。3、主持人。4、會議內(nèi)容。5、注意事項。
二、關(guān)于“黨支部委員會會議”的召開及注意事項。
1、會議時間。2、參加人員。3、主持人。4、會議內(nèi)容。5、注意事項。
三、關(guān)于“黨小組會議”的召開及注意事項。
1、會議時間。2、與會人員。3、主持人。4、主要內(nèi)容。5、注意事項。
四、關(guān)于“組織生活會”（含民主評議黨員）的召開及注意事項。
（一）關(guān)于組織生活會與民主評議黨員的相關(guān)要求。
1、關(guān)于組織生活會的相關(guān)要求。
2、關(guān)于民主評議黨員的相關(guān)要求。
3、關(guān)于組織生活會的有關(guān)具體問題。
　 （1）什么是組織生活會？
　　（2）組織生活會以什么形式召開？
　?。?）組織生活會的總體要求是什么？
　?。?）組織生活會對照檢查的主要內(nèi)容有哪些？
　?。?）組織生活會的基本程序有哪些？
（二）關(guān)于“組織生活會”（含民主評議黨員）的實施步驟
1、前期準(zhǔn)備階段。（1）方案準(zhǔn)備。（2）動員部署。
2、學(xué)習(xí)教育階段。
3、征求意見階段。
4、對照檢查階段。（1）自我批評階段。（2）批評幫助階段。
5、民主測評階段。
6、整改階段。
當(dāng)前存在的主要問題。
五、關(guān)于落實“黨課制度”的要求及注意事項。
1、上課時間。
2、組織實施。
3、黨課內(nèi)容。
4、有關(guān)要求。
5、方式方法。
6、存在問題。
六、關(guān)于“主題黨日”的安排及注意事項。
（一）要高度重視“主題黨日”。
（二）要精心籌劃“主題黨日”。
（三）要充分借助紅色教育場所。
（四）開展“主題黨日“的注意事項。
七、關(guān)于召集并主持會議的相關(guān)事項。
會議領(lǐng)導(dǎo)是組織領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，黨員干部一定要學(xué)會會議領(lǐng)導(dǎo)這一重要方法。要熟悉會議的程序和要求，掌握召集、主持的基本方法，不然就難于開好會，也難于形成決議。
（一）關(guān)于會議程序中注意把握的事項：
一般應(yīng)按照“確定議題、準(zhǔn)備預(yù)案、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施“8個步驟進行。
1、確定議題。
2、準(zhǔn)備預(yù)案。
3、提前通知。
4、充分醞釀。
5、民主討論。
6、會議表決。
7、形成決議。
8、決策實施。
（二）關(guān)于主持過程中注意把握的事項：
1、堅持先議政后議事。
2、堅持平等議事。
3、要重視不同意見。
4、注意活躍氛圍。
5、恰當(dāng)安排列席人員。
6、適時提醒督促。
7、按規(guī)定回避。
8、做好會議記錄。
附二：
黨支部書記每年落實的主要工作
按照《支部工作條例》規(guī)定、上級黨委的指示要求和本單位的工作安排，一般需要落實下列主要工作。
一、組織落實好“三會一課”。
（一）黨支部黨員大會。
（二）黨支部委員會會議。
（三）黨小組會。
（四）黨課。
二、搞好本年度總結(jié)與新年度工作部署。
三、定期報告工作。
四、組織召開“組織生活會“。
五、做好“述職“準(zhǔn)備。
六、籌劃好“主題黨日“。
七、組織開展“談心活動“。
八、抓好經(jīng)常性教育管理和領(lǐng)導(dǎo)群眾工作。
1、關(guān)于教育管理工作。
2、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)群眾工作。
九、黨支部的基本任務(wù)。
《條例》第9條明確了黨支部的基本任務(wù)。作為書記，第一責(zé)任人，要注意經(jīng)常對照黨支部的基本任務(wù)，檢查工作進展情況，沒有落實的、忽視的要及時彌補。
小結(jié)。《條例》是開展支部工作的重要遵循，也是上級檢查支部工作的基本依據(jù)。既要落實好《條例》的內(nèi)容，也要理解好條例的精神。我認(rèn)為理解精神更為重要，只有理解精神，才能更好的創(chuàng)造性開展工作。

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