牢記紀(jì)檢監(jiān)察使命， 鑄造國企紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

牢記紀(jì)檢監(jiān)察使命，鑄造國企紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
【教學(xué)背景】
在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記指出要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位；也深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。當(dāng)前，國有企業(yè)改革進入攻堅期和深水區(qū)的關(guān)鍵階段，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，遵循管黨治黨規(guī)律，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律意識，落實紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的全過程。
【教學(xué)時長】1天（6個小時/天）
【教學(xué)方式】以案例式與互動式教學(xué)為主，以經(jīng)驗分享為輔。
【課程大綱】
一、深刻領(lǐng)會國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革背景與意義
（一）國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革背景
1.落實黨的十九大精神的重大戰(zhàn)略部署
國家監(jiān)察體制改革的是為了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
互動討論：監(jiān)察體制改革之前有哪些問題？
2.落實總書記中紀(jì)委三中全會重要指示
是為了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
互動討論：是黨大還是法大？
（二）國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革意義
1.推進黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨肩負的歷史使命、所處的歷史方位出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措，積極穩(wěn)妥深化國家監(jiān)察體制改革，著力強化體制機制制度建設(shè)，推進黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　 2.實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋
哪里有權(quán)力，哪里就需要監(jiān)督。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，治本之策在于對權(quán)力實施全面有效的制約和監(jiān)督。深化國家監(jiān)察體制改革，就是要織牢織密制度的籠子，消除監(jiān)督的死角和空白，給權(quán)力涂上“防腐劑”，戴上“緊箍咒”，切實防止權(quán)力蛻化異化。
案例分享：國企勞務(wù)派遣人員是不是監(jiān)委的監(jiān)察對象？
二、國企紀(jì)委要把握好履職盡責(zé)的著力點
國企紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志只有本領(lǐng)過硬才能不辱使命，才能保證執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格讓人鉆空子、找漏洞，才能真正樹立黨紀(jì)在黨員群眾中的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這就對新時代國企紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)提出了要求。
（一）紀(jì)委要帶頭學(xué)好用好黨紀(jì)黨規(guī)，方能履好職
對“四種形態(tài)”的熟練運用應(yīng)該是紀(jì)檢干部的基本功。只有掌握好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，才能在面對問題時，知曉適用什么黨紀(jì)法規(guī)和怎么辦。
1.政治紀(jì)律再學(xué)習(xí)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第四十四條至六十九條，共計二十六條是嚴(yán)明和強化政治紀(jì)律。
案例分享：2019年10月，中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法
2.組織紀(jì)律再學(xué)習(xí)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第七十條至八十四條，共計十五條是嚴(yán)明和強化組織紀(jì)律。
案例分享：2019年9月，黑龍江省哈爾濱市政協(xié)主席姜國文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法
3.廉潔紀(jì)律再學(xué)習(xí)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章第八十五條至一百一十一條，共計二十七條是嚴(yán)明和強化廉潔紀(jì)律。
案例分享：2019年10月，中國農(nóng)業(yè)銀行審計局上海分局原副局長馬路被開除黨籍和公職
4.群眾紀(jì)律再學(xué)習(xí)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九章第一百一十二條至一百二十條，共計九條是嚴(yán)明和強化群眾紀(jì)律。
案例分享：2019年10月，中國鹽業(yè)集團有限公司原黨委書記、董事長茆慶國嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍
5.工作紀(jì)律再學(xué)習(xí)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十章第一百二十一條至一百三十三條，共計十三條是嚴(yán)明和強化工作紀(jì)律。
案例分享：2019年，中國恒天集團有限公司原黨委書記、董事長張杰被開除黨籍
（二）紀(jì)委要帶頭學(xué)懂弄通法律法規(guī)，方能盡好責(zé)
1.監(jiān)察法的主要內(nèi)容和焦點解讀
（1）監(jiān)委的性質(zhì)和監(jiān)察對象
制定監(jiān)察法，成立監(jiān)委，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國掀開新的篇章。也是國企紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中的主要法律依據(jù)。
（2）監(jiān)委的權(quán)限和留置運用
監(jiān)委的十二種主要措施。留置的適用條件與注意事項。
互動討論：談話、詢問、訊問的區(qū)別？
監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報國家監(jiān)察委員會備案。留置決定的程序，留置的時間等內(nèi)容等。
互動討論：為什么要用留置取代雙規(guī)？
三、黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，提升黨建能力的發(fā)力點
1.運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，助推公司業(yè)務(wù)發(fā)展
運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，意味著紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任更重，執(zhí)紀(jì)力度更大，需要不斷提高思想政治水平和把握政策能力，功夫用在日常，提升發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的能力，讓干部感受到“嚴(yán)管就是厚愛”，實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。
2.落實中央八項規(guī)定精神，強化紀(jì)委對部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督
37846086360習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符。我們要嚴(yán)格落實八項規(guī)定、反四風(fēng)，嚴(yán)格遵守三大一重，加強紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督，尤其是對部門一把手的監(jiān)督。
3.有效開展好組織生活會，落實企業(yè)內(nèi)部廉政教育
組織生活會是以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。組織生活會一般每季度或半年召開一次。
新時代國企紀(jì)委干部打鐵還需自身硬
（一）是要識時務(wù)，心有所畏
要深刻認(rèn)識從中央到地方抓反腐倡廉的力度和決心，正確判斷反腐倡廉嚴(yán)峻而復(fù)雜的形勢，打牢堅定理想信念的總開關(guān)，只有識時務(wù)，才能保持思想的清醒，才能心有所畏。
案例分享：原貴州省委常委、副省長 王曉光的案例
（二）是要履職責(zé)，言有所戒
從嚴(yán)治黨永遠在路上，管黨治黨、從嚴(yán)治黨是所有人的責(zé)任。要認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，看好自家門，管好自家人。
案例分享：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》頭版刊發(fā)了《黨員能在微信朋友圈妄議中央大政方針嗎？》（三）是要懂法紀(jì)，行有所止
要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法的內(nèi)容、黨章的規(guī)定、紀(jì)律處分條例和相關(guān)準(zhǔn)則及刑法的內(nèi)容，不能以其昏昏，使人昭昭，真正做到知法守法，行有所止，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
案例分享：2019年，央企地產(chǎn)巨頭保利地產(chǎn)副總吳焰章貪腐案

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