《新時代開創(chuàng)“中國之治”的宣言書》

新時代開創(chuàng)“中國之治”的宣言書
——黨的十九屆四中全會《決定》解讀

課程背景：
2019年11月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京召開。這是我們黨第一次以研究
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題召開的
中央全會，具有開創(chuàng)性、里程碑意義，具有歷史性、深遠(yuǎn)性影響。學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中
全會精神是當(dāng)前全黨的一項重大政治任務(wù)。

課程收益：
● 全面系統(tǒng)地掌握黨的十九屆四中全會精神和《決定》內(nèi)容
● 深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵和顯著優(yōu)勢
●
準(zhǔn)確把握新時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體路徑

● 了解中國共產(chǎn)黨為什么能的制度密碼，增強(qiáng)四個自信
● 深化“不忘初心，牢記使命”主題教育的成效
● 增強(qiáng)制度意識、法治意識和規(guī)矩意識，自覺遵章守紀(jì)
● 增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

課程時間：2天，6小時/天
課程對象：企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管、全體黨員干部和黨務(wù)工作者
課程方式：理論講授+案例分析+小組研討

課程特色：
本課程以黨的十九屆四中全會為主線，系統(tǒng)闡述了全會召開的背景意義、《決定》的主
要內(nèi)容和貫徹落實全會精神的實踐要求。本課程集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、哲學(xué)等各
學(xué)科為一體，強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)與互動演練有機(jī)融合，注重運用大量鮮活案例，營造活躍氣
氛，促進(jìn)課堂互動，把嚴(yán)肅的政治理論轉(zhuǎn)化為學(xué)員熟悉的日常理、身邊事，以達(dá)到輕松
愉快、耳目一新、純潔思想、凈化心靈的培訓(xùn)效果，既有利于學(xué)員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨
的十九屆四中全會的精髓要義，也有助于增強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)，提高制度意識、法治意
識和規(guī)矩意識，強(qiáng)化自律意識，自覺遵章守紀(jì)。

課程大綱
第一講：充分認(rèn)識黨的十九屆四中全會《決定》的重大意義
一、關(guān)鍵時期做出的重大《決定》
二、我們黨制度建設(shè)和國家治理經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)
1. 新民主主義革命時期
2. 社會主義改造與建設(shè)時期
3. 改革開放新時期
4. 中國特色社會主義新時代
三、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本要求
四、有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要
五、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措
案例：百年未有之大變局
資料：中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會相關(guān)資料
視頻：新中國消滅娼妓現(xiàn)象
視頻：改革開放
視頻：核電站打造中國名片
案例：香港暴亂
互動：課堂現(xiàn)場演練

第二節(jié)：深刻理解黨的十九屆四中全會《決定》的精神實質(zhì)
一、《決定》總結(jié)了中國之治現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢
1. 顯著優(yōu)勢的表現(xiàn)
2. 顯著優(yōu)勢的判斷標(biāo)準(zhǔn)
3. 西方之亂與中國之治的鮮明對比
二、《決定》確立了中國之治現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想
1. 深刻領(lǐng)會和全面把握“四個堅持”的指導(dǎo)思想
2. 深刻領(lǐng)會和把握堅持和完善中國特色社會主義制度的三項總體要求
3. 深刻領(lǐng)會和把握推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的兩項總體要求
三、《決定》描繪了中國之治現(xiàn)代化的愿景藍(lán)圖
1. 戰(zhàn)略意識
2. 總體目標(biāo)
3. 發(fā)展藍(lán)圖
四、《決定》提出中國之治現(xiàn)代化的具體路徑
1. 堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平
2. 堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治
3. 堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力
4. 堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系
5. 堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
6.
堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

7. 堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要
8. 堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全
9. 堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生
10.
堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)
11. 堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一
12. 堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體
13. 堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督
案例：“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比
案例：中國共產(chǎn)黨制度探索的里程碑
案例：集中力量辦大事
案例：漢謨拉比法典
案例：中美領(lǐng)導(dǎo)人宣誓比較分析
數(shù)據(jù)：全國各級人在代表的數(shù)量
視頻：我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢
視頻：外交部發(fā)言人駁斥美國大使
討論：依法治國與依德治國的關(guān)系
互動：現(xiàn)場演練

第三講：著重把握黨的十九屆四中全會《決定》的重大問題
一、“中國之治”的本質(zhì)是“制度之治”
二、“制度之治”的根本在于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
三、正確處理好一系列重大關(guān)系
四、在法治軌道上開創(chuàng)“中國之治”新境界
案例：酒駕入刑、闖黃燈記6分
案例：英國政府運用法治思維減少移民的死亡率
案例：奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱
案例：脫貧攻堅
案例：中國高鐵、中國航天
討論：司法獨立與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
總結(jié)：課程回顧，凝練升華

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