1976年參加中國人民解放軍。1984年畢業(yè)于中國人民大學財政系，獲經(jīng)濟學學士學位，同年到稅務部門工作。曾為財政部稅務總局局長、國家稅務局局長擔任秘書4年。從1988年起，歷任財政部稅務總局辦公室副主任；國家稅務局辦公室局長秘書室副主任、主任，辦公室副主任；國家稅務總局辦公室副主任、辦公廳副主任；國家稅務總局稅收科學研究所副所長、所長，副研究員、研究員。
研究方向：中國稅制改革與發(fā)展。
主要研究成果： 曾參與許多稅收法規(guī)和其他重要稅收文件的起草；主持多項部級稅收科研課題；在《經(jīng)濟研究》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《財政研究》、《稅務研究》、《涉外稅務》、《當代中國史研究》、《經(jīng)濟研究參考》、《經(jīng)濟學譯叢》、《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《中國財經(jīng)報》、《中國稅務報》等報刊發(fā)表多篇稅收研究報告、論文和譯文；出版多部稅收專著。
獲得榮譽和獎勵情況： 多項稅收研究成果得到黨中央、國務院和財稅部門領導的肯定，獲得全國優(yōu)秀稅收科研成果評選特等獎、一等獎，1998年度獲得國務院頒發(fā)的政府特殊津貼。
社會兼職：中國財政學會常務理事，中國稅務學會常務理事、副秘書長，并在北京大學、中國人民大學、中央財經(jīng)大學等大學擔任客座教授。

出版的圖書教材：

：《中國稅制50年（1949年——1999年）》（2000年中國稅務出版社出版）。《中國改革開放以來稅收制度的發(fā)展（1978年——2001年）》（2001年中國財政經(jīng)濟出版社出版）。《社會主義市場經(jīng)濟中的中國稅制改革（1992年——2002年）》（2002年中國稅務出版社出版）。《中國稅制概覽》（從1996年起由經(jīng)濟科學出版社出版，原則上每年修訂再版，2008年已出至第十二版；另有海外中文繁體版和英文版、日文版）。《簡明稅收知識問答》（人民出版社出版，定期修訂再版，2006年已出至第六版）。