結(jié)果導(dǎo)向過程合規(guī)-招標(biāo)采購實務(wù)操作與案例解析

【課程時間】9月16-17日

【培訓(xùn)地點】廣州

【培訓(xùn)費用】RMB3800 元/人，會員8張票（含培訓(xùn)費、教材費、稅費、茶點）
【培訓(xùn)對象】各行業(yè)的招標(biāo)人（采購部、后勤部、審計監(jiān)察部、法務(wù)部等部門人員）            

 

【課程背景】

招標(biāo)作為一種采購工具，已經(jīng)無數(shù)次的被證明，不僅能夠降低企業(yè)的采購成本，而且也能夠降低采購人員腐敗尋租的空間。然而，近來來招標(biāo)人在關(guān)注招標(biāo)流程規(guī)范性的過程中，卻忽視了對采購結(jié)果的關(guān)注，進(jìn)而出現(xiàn)項目質(zhì)量低下的不良結(jié)果，這讓使用部門常?？嗖豢把浴Ｒ虼?，如何兼顧二者，在保障過程合規(guī)的情況下，兼顧結(jié)果的有效性，是每一個采購人都需要學(xué)習(xí)的必修功課，建立以過程合規(guī)、兼顧結(jié)果的招標(biāo)模式及工作方法，已經(jīng)迫在眉睫。

 

【課程收益】

u 教學(xué)過程中運用大量具有實戰(zhàn)意義的案例，厘清招標(biāo)單位的工作思路，從而能舉一反三，快速梳理不同標(biāo)的物的招標(biāo)策略（兼顧結(jié)果）和實務(wù)操作技巧（過程合規(guī)）；

u 讓招標(biāo)方快速熟悉關(guān)于招投標(biāo)方面關(guān)鍵的法律法規(guī)要點，規(guī)避招投標(biāo)過程中各個階段的法律風(fēng)險；

 

【課程大綱】

引言：廢除最低價中標(biāo)，你怎么看？

一、招投標(biāo)概述與招標(biāo)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

1．招投標(biāo)的基本流程

2．招投標(biāo)的時間軸

3．招投標(biāo)制度的起源

4．招投標(biāo)制度的國際現(xiàn)狀

5．我國招投標(biāo)制度發(fā)展史

1）第一階段：招投標(biāo)制度初步建立

2）第二階段：招投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展

3）第三階段：招投標(biāo)制度不斷完善

4）第四階段：招投標(biāo)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格

6．招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)

課堂問題：以下哪些采購標(biāo)的比較適合招標(biāo)？

7．招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

1）四角采購模型

課堂練習(xí)：對貴單位經(jīng)常采購的標(biāo)的物進(jìn)行模型分類

2）招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

 

二、招標(biāo)采購的法律規(guī)范與適用范圍

1．我國招投標(biāo)法律體系的5大特點

2．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——三縱

1）發(fā)改委

2）財政部

3）商務(wù)部

3．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——四橫

1）國家級

2）國務(wù)院級

3）部委級

4）地方級

課堂問題：以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)？

4．一張圖搞懂招標(biāo)采購的法律適用問題

5．一張表搞懂我國常見的六種采購方式及其差異

課堂問題：以下哪些項目必須依法進(jìn)行招標(biāo)？

6．依法必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

7．可以不進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

 

三、招投標(biāo)的全流程詳述

1．基于時間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

2．基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

3．資格預(yù)審與資格后審

4．招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告？

5．開標(biāo)儀式流程

案例研討：投標(biāo)文件有2cm的開口，是否應(yīng)該拒收？

案例研討：投標(biāo)文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？

6．根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求

7．中標(biāo)公告的法律要求

8．未中標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)如何答復(fù)？

 

四、招標(biāo)文件的編寫方法與技巧

1．招標(biāo)文件編制概述

1）招標(biāo)文件的三大組成部分

2）招標(biāo)文件的四大核心內(nèi)容

3）兩種評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

4）招標(biāo)文件編制的七大法律風(fēng)險

2．資格條件的設(shè)定

1）資格條件設(shè)定不合理的三類表現(xiàn)方式

2）如何合理的設(shè)定資格條件

3．項目需求及實質(zhì)性條款的設(shè)定

1）技術(shù)需求編制不合理的兩種表現(xiàn)形式

2）項目負(fù)責(zé)人的最大困境

3）項目負(fù)責(zé)人提高編標(biāo)能力的兩個關(guān)鍵

4）技術(shù)需求中謹(jǐn)慎設(shè)定實質(zhì)性條款

4．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評估法的使用詳解

1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的三種使用情形

2）綜合評估法設(shè)定的兩大基本原則

3）綜合評分法的三種分值類型

4．價格分的兩類優(yōu)先原則

5）價格分設(shè)定的主要作用

6）價格分設(shè)定的三類具體方法

7）客觀分的兩大作用

8）設(shè)定客觀分的四個維度

9）客觀分設(shè)定的經(jīng)驗值

10）主觀分的兩大作用

11）設(shè)定主觀分的四個維度

12）主觀分設(shè)定的經(jīng)驗值

 

五、投標(biāo)人的投標(biāo)行為管理及風(fēng)險控制

1．投標(biāo)人串通的風(fēng)險控制

1）投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定

2）串通投標(biāo)對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險

3）串通投標(biāo)認(rèn)定的經(jīng)驗借鑒

2．投標(biāo)人弄虛作假的風(fēng)險控制

1）投標(biāo)人弄虛作假的行為及認(rèn)定

2）弄虛作假對于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險

3）應(yīng)對投標(biāo)人弄虛作假的3點經(jīng)驗

 

六、評標(biāo)過程的組織及風(fēng)險控制

1．正確的組建評標(biāo)委員會

2．評標(biāo)的基本過程

情境演練：評標(biāo)室里會發(fā)生什么？

3．評標(biāo)過程中的常見違法行為

1）招標(biāo)人暗示

2）評標(biāo)專家探詢

3）相互商量

4）協(xié)作分工

4．遏制評標(biāo)違法的3大對策

1）錄音錄像

2）儀式感——評標(biāo)前的紀(jì)律宣貫

3）監(jiān)管前置

 

七、合同簽訂注意事項及風(fēng)險控制

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問題

1）合同法中的要約邀請、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系

2）投標(biāo)文件中的哪些實質(zhì)性條款，在簽訂合同時，不能改？

3）投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時，以哪個為準(zhǔn)？

4）合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

2．合同簽訂時風(fēng)險與防控措施

1）合同審查五步法

2）如何擬定違約條款

3）如何約定管轄條款

4）必不可少的送達(dá)條款

3．合同履行中的風(fēng)險與防控措施

1）合同履行過程中的常見風(fēng)險

2）合同履行風(fēng)險防控的16字真經(jīng)

3）履行義務(wù)后妥當(dāng)保管證據(jù)

4）對方違約時及時固定證據(jù)

5）付款的風(fēng)險與防控

6）交付貨物的風(fēng)險與防控

7）服務(wù)合同履行風(fēng)險與防控

8）合同經(jīng)辦人法律風(fēng)險與防控

9）合同主管領(lǐng)導(dǎo)的五大注意事項

10）往來函件的五大注意事項

 

課程總結(jié)

1．待解問題答疑

2．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點工作改進(jìn)計劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計

 

【講師介紹】

閣策老師  政府項目營銷與招投標(biāo)專家

財政部政府采購評審專家

民航局專業(yè)工程評標(biāo)專家

中國采購與招標(biāo)網(wǎng)評標(biāo)專家

商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)評標(biāo)專家

上海市建設(shè)工程評標(biāo)專家

上海市經(jīng)信委專項資金、政府采購評審專家

曾任：某IT上市公司丨招投標(biāo)經(jīng)理

曾任：銳捷網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司丨售前工程師

曾任：神州數(shù)碼（中國）有限公司丨售前技術(shù)經(jīng)理

曾任：漢柏科技有限公司丨高級行業(yè)解決方案咨詢顧問

 

閣老師多年來專注于政府項目營銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項目營銷、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，擅長幫助企業(yè)進(jìn)行政府專項資金項目和政府采購招投標(biāo)項目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開發(fā)課程；

●4年評審專家經(jīng)歷，財政部、民航局、商務(wù)部、大型國企等多個專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購2016年路由器集中采購入圍項目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開招標(biāo)項目等評審項目，共計參加評審項目超過300個，累計金額超過10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購項目、教育部職成司全國職校技能實訓(xùn)室入圍項目等投標(biāo)項目超過200個，涉及金額10億元；

●曾為中國中車、中國電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專項資金項目與政府采購招投標(biāo)項目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的知識串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營銷工具和方法，提升企業(yè)申報和動作政府專項資金項目和政府采購招標(biāo)投標(biāo)項目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

 

成功案例：

1.政府采購招投標(biāo)項目業(yè)績

▲西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購項目

擔(dān)任項目小組技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件（技術(shù)部分）編寫、審核及校對，最終項目中標(biāo)金額超過3000萬，成為當(dāng)年公司的第一大單。

▲教育部職成司全國職校技能實訓(xùn)室入圍項目

擔(dān)任項目小組技術(shù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)控標(biāo)策略，并推進(jìn)實施，通過將公司以及產(chǎn)品等層面的優(yōu)勢植入招標(biāo)文件，成功給競爭對手設(shè)置了壁壘，并且完全合法合規(guī)，使公司成為該入圍項目排名第一的投標(biāo)人，獲得了最大的市場份額，中標(biāo)金額超過5000萬。

▲國家福彩中心博彩機(jī)批量采購項目

該項目是公司總裁直接操作的項目，擔(dān)任項目小組外部咨詢顧問，根據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹的項目情況以及具備的各種產(chǎn)品和資質(zhì)優(yōu)勢，推薦了兩套控標(biāo)方案（單一來源、公開招標(biāo)），并將兩套控標(biāo)方案中的具體操作細(xì)節(jié)（單一來源采購理由擬定、公開招標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)擬定）及相關(guān)建議推薦給公司，成功幫助公司中標(biāo)此項目，中標(biāo)數(shù)量超過10萬臺。

2.政府專項資金項目業(yè)績

▲太赫茲技術(shù)產(chǎn)品中試基地項目

擔(dān)任項目副經(jīng)理，項目金額1.8億，負(fù)責(zé)項目申報材料的編寫、項目申報答辯，與項目協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào)，參與項目的執(zhí)行組織過程及驗收過程，最終，項目順利完成驗收，公司拿到政府專項資金共5100萬元。

▲太赫茲影響技術(shù)人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室項目

項目總金額380萬，擔(dān)任項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個項目操作的全過程，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執(zhí)行組織（制訂項目管理制度、專項經(jīng)費管理制度等內(nèi)控制度）、最后到項目的審計與驗收（組織財務(wù)審計驗收與專家驗收答辯）。最終，項目順利完成驗收，公司拿到政府專項資金共110萬元。

 

主講課程：

01-投標(biāo)人課程

《新中標(biāo)技能的四項修煉》

《政府采購與招投標(biāo)策略與技巧》

《不同競爭格局下的投標(biāo)文件編寫策略》

《營銷人員核心控標(biāo)技能提升》

02-招標(biāo)人課程

《國有企業(yè)招標(biāo)采購規(guī)范與案例解析》

《結(jié)果導(dǎo)向過程合規(guī)——招標(biāo)采購實務(wù)操作與案例解析》

《招標(biāo)達(dá)人——七步成詩制作高水準(zhǔn)的招標(biāo)文件》

《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》

 

授課風(fēng)格：

● 解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評審專家這雙重視角來幫助企業(yè)解讀政府項目。

● 課程內(nèi)容更干貨。課程對大量的、真實的政府項目營銷與招投標(biāo)采購的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對策和解決方法。

● 操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計從項目立項開始，一直到項目結(jié)束的全過程，提供系統(tǒng)化運作政府項目的方法。

 

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